本报记者 谭文佳
据介绍,目前淄博现行的幼儿园收费政策是2004年由市物价局、财政局、教育局三部门联合制订的,淄博市物价局、教育局、财政局在《关于调整幼儿园收费政策有关情况的说明》中表示,近年来,受办园成本逐年增加等因素影响,现行的收费标准已不适应当前经济社会形势需要。
1.
办园成本逐年增加
淄博市物价局、教育局、财政局在《关于调整幼儿园收费政策有关情况的说明》中表示,目前公办幼儿园的办公费用逐年增长,如办公用品、水电暖费、维修费、会议费、差旅费等日常运转费用逐年提高,致使各类幼儿园公用经费不断增长；
另外,公办幼儿园自行负担的人员经费逐年增长,淄博市公办幼儿园绝大多数为财政补助(补贴)预算事业单位,财政负担编制内教职工的工资和部分补贴,其他如各类社会保险费用、部分补贴及取暖费等待遇不能完全落实。
另据介绍,随着公办幼儿园规模不断扩大,在编公办教师普遍不足,需要自行负担聘任教师的经费逐年增加,尤其是以聘任教师为主的绝大部分乡镇公办幼儿园,致使聘任教师的工资待遇得不到有效落实,影响了教师队伍的稳定；随着幼儿教育事业发展的需要以及幼儿家长对幼儿园教学设备的要求越来越高,幼儿园需要不断投入资金,添置必要的教学设备,改善办学条件。这些资金的筹措,大多需要幼儿园收费来补充。
省“十佳”幼儿园在实验示范类幼儿园收费标准基础上上浮10%,市“十佳”幼儿园加收5%；冬季供暖和夏季空调降温的,按每月每生10元收取取暖费和降温费各4个月。 民办幼儿园的保教费、住宿费实行市场调节价,收费标准由幼儿园根据办园成本、办园质量和教育部门批准的等级等情况合理确定,报当地物价、教育部门备案(享受政府财政补助(补贴)的民办幼儿园实行最高限价,具体收费标准由幼儿园按规定自行确定,报当地物价、财政、教育部门备案),经物价部门收费公示审核后执行。
现行标准
一类幼儿园160元/月.生
二类幼儿园130元/月.生
三类幼儿园110元/月.生
拟调整标准
省级示范园370元/月.生
市级示范园310元/月.生
一类幼儿园260元/月.生
二类幼儿园210元/月.生
三类幼儿园160元/月.生
2.
办园费用入不敷出
3.
收费增速低于居民收入增速
为准确了解公办幼儿园的办园成本情况,2013年,市物价局、教育局、财政局委托专业会计师事务所,在全市范围内抽取不同层次、不同等级的公办幼儿园11所,以近3年的财务收支情况为基础,对办园成本进行了审核测算。从成本测算情况看,扣除财政拨款补偿成本后,各类公办幼儿园近三年平均办园成本:省级示范园374元/月.生,市级示范园292元/月.生,一类幼儿园267元/月.生,二类幼儿园202元/月.生,三类幼儿园159元/月.生。
据统计局公布数据,2004年淄博市城市居民可支配收入9960元,2013年达到31515元,提高了2.16倍；2004年农村人均纯收入4432元,2013年增长到13932元,提高了2.14倍。九年之间,城乡居民收入已有了较大幅度的提高。保教费标准中的省级实验示范类由2004年的210元/月.生拟调整到370元/月.生,提高了0.76倍；三类幼儿园由2004年的110元/月.生拟调整到160元/月.生,提高了0.45倍。由此可见,本次调整公办幼儿园收费的上涨幅度是远低于居民收入增长速度的。
实验示范类幼儿园210元/月.生
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