根据济南对小产权房的清理整治计划,济南将对小产权房进行地毯式、拉网式排查,坚决叫停在建、在售小产权房行为。目前,这一计划进展如何?摸底调查的小产权房分布如何?
本报记者 喻雯 实习生 陈淑毓 韩清
重点调查“在建在售”小产权房
“目前我们正在全市11个县(市)区对小产权房做摸底调查。”近日,济南市国土资源执法监察支队有关负责人告诉记者,此次摸底的重点是“正在建设”和“正在销售”的小产权房,这些房子要具备三个条件:建在农村集体土地上、房屋性质是住宅、房子对本村以外的市民销售。“只要满足这三个方面都在调查范围。”该负责人说,此前各县市区已经做了一遍摸底,现在市局执法监察部门再利用两周左右的时间进一步做一遍暗访摸底,要把底摸清摸透。
按照有关规定,对一些正在销售的小产权房,有关部门要坚决取缔销售场所,对于正在建设的项目,有关部门也要对其进行限制。
“小产权房很多被当做商品房向本村以外的人进行销售,违背土地的利用规划,违反了土地的用途管制。目前法律对其还没有放开。”该负责人说,摸底阶段把在建在售小产权房项目“限制”后,下一步具体如何处理,还要上报济南市政府研究具体的处理措施。
已入住成规模的,处理不能“一刀切”
从济南小产权房的分布来看,济南北部、东部、西部等城乡接合部有不少已经形成规模的大型社区,成千上万的居民已入住多年。这些小产权房该如何处理?
对此,该负责人说,这些房子目前不在此次摸底调查的范围。“国家不允许,但是全国各地这种情况很普遍,如何处理,还得等国家、省里的具体要求出台后,市里再做统一行动部署。”
该负责人说,小产权房成因、建设主体、购买主体和动机太复杂,处理起来就有一些难度。那些历史上形成规模的,要划分类别进行慎重处理。先摸清底,然后提出相应的处理方案,“不能一刀切”。
省国土资源厅副厅长王玉志也曾告诉本报记者,从小产权房的购买主体上看,绝大多数是没有能力购买商品房的人,这些也恰恰是住房保障覆盖不到的群体。“这种情况在处理时,要划分类别慎重处理。但是对于建设主体,包括违规颁发建设许可、规划许可或者证件的,必须要严肃处理。此外,像一些不符合质量安全的房子必须要拆除。”
王玉志说,有的小产权房是违法用地,有的是违反城乡规划……情况各不相同,这也不是国土一个部门能解决的,有不少问题需要建设、规划部门的配合。
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