一直以来,高校行政化被视为阻碍中国高等教育发展的毒瘤,一些高校也有过去行政化的探索,但都难言成功。去年,十八届三中全会传出好消息:要加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。这预示着高校去行政化已由民间提议上升至国家战略的高度。
在中国的现实语境下,高校去行政化须由自上而下推动而非相反,这一点从南科大实践的步履维艰即可窥见一斑。眼下中央方针已定,接下来要在去行政化方面破题,“乌纱”的问题不容回避。具体来说,校长们的行政级别还要不要?院长、系主任和各级干部的行政级别还保不保留?这个问题不解决,高校去行政化就只能是纸上谈兵。
要动既得利益者的奶酪当然很难,但这恰是改革的意义所在。公款吃喝一度被认为是没法管的,如今随着转作风的深入已较之从前大为改观；公务员收入的一些灰色地带亦曾被认为是动不得的,如今也被大幅挤压……当初一些在人们眼中“不可能完成的任务”,如今都被“拿下”,高校去行政化改革题中之义的“摘乌纱行动”,也该早些到来。(摘自《晶报》,作者彭建)
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