从1995年国家外汇管理局第一次发布《国际收支申报统计办法》至今已将近20个年头,也许你会说:时间真快。而我不禁要问:时间都去哪儿了?
时间蕴含在申报办法的字字句句中,那是无数人经过大量调研辛苦了无数个日夜才发布的适合我国国情的申报办法。
时间蕴含在申报办法的每次改变中。它不断适应着新形势、新问题、新要求,是我国对外经济蓬勃发展时期合格的数据搜集者和分类者,为不断增强的跨境资金流动提供了有利的监测和分析,更为决策层提供了最能反映我国收支状况的数据结果。
时间蕴含在普通老百姓对收支申报办法的接受和了解中。居民个体已经充分享受到了近些年对外贸易蓬勃发展带来的红利和福祉,体会到了我国国际收支平衡带来的经济环境稳定的大好形势。今年1月1日施行的新的申报办法更是审时度势,赋予了个体居民更多的申报义务,将中国居民个人的对外金融资产负债都列入了申报范围。
时间也蕴涵在申报范围与申报主体的不断扩大更新中。经济在发展,随着新型交易方式和融资产品的不断推出,申报范围也在不断地扩大更新。本次新的申报办法与时俱进地对提供登记结算托管服务的机构也提出了申报要求。同时,它还将申报主体的范围由中国居民扩大到了中国居民以及在中国境内发生经济交易的非中国居民。
时间更蕴涵在申报办法尊重主体隐私,不断人性化地改变中。新的申报办法为申报主体提供保密服务,为他们完全解决了后顾之忧。
原来,时间改变了这么多,那什么没有变?中国几代外汇管理人的工作热情没有变,优良的工作作风没有变,高度的工作责任心没有变,这些永远也不会变。为了一笔涉外交易,我们刨根问底仔细琢磨,生怕漏掉关键的信息；为了一笔涉外交易,我们查阅书籍不耻下问,生怕百密一疏生成差错数据；为了一笔涉外交易,我们字斟句酌再三思量,生怕影响申报大局。我们仔细审查每一笔申报信息,不断地进行政策学习。
每次改变都是一次进步,每次不变都是传统的沉淀。让我们记住改变,因为我们为改变付出了艰辛的努力；更让我们记住不变,因为我们传承的是优秀、继承的是传统、发展的是国际收支申报这个伟大的事业。
(中国农业银行聊城分行 岳锐)
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