风电建设项目被指“蛮横挖树”

村民与项目方在补偿金问题上未谈拢,项目施工方强行移除果树

2014年04月11日　来源：齐鲁晚报
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　　◥刘延礼向记者展示山场承包合同和现场被移除的果树照片。

本报记者　张帅　陈伟　　
　　“他们一共30多人,开着挖掘机,不顾我年迈父母的阻拦,强行蛮横地把我家的154棵果树全部连根拔掉。”近日,万德镇三合庄村村民刘延礼向本报反映,去年12月31日,由于双方协商不成,国电济南长清风电场一期工程项目施工方一行30多人,对刘延礼的父亲刘长和家的果树进行强行挖除,致使154棵果树全部死亡。

村民承包山场种果树,施工单位欲征地移树
　　据介绍,2001年1月,万德镇三合庄村委会将村北的集体山场承包给村民有偿使用,使用期30年,从2001年至2030年。“这片山场由五家承包,承包方拥有使用管理权,30年承包费总共18000元,分两次交清,当时都签订了合同。”刘延礼告诉记者,当年他的父亲刘长和出钱承包了其中的20多亩地,用于种植核桃、柿子和板栗等果树。
　　2013年初,由国电山东电力有限公司承建的济南长清风电场一期工程正式开工。国电济南长清风电场一期工程项目组利用山地荒坡进行工程建设,项目总投资44705万元人民币,涉及长清区五峰山街道办事处、张夏镇和万德镇三个乡镇。
　　刘延礼告诉记者,2013年4月份,万德镇政府、三合庄村委和风电场项目的相关负责人找到他父亲刘长和,告知风电场项目施工需要征用他家村北山场的土地,征地所产生的果树补偿问题由双方进行协商。“他们告诉我需要征用我家两亩多的土地,按照相关文件规定,一棵果树按4块钱补偿。”刘延礼说。

补偿金数额未达成一致,施工方强行移除果树
　　据记者了解,在2008年由山东省物价局、山东省财政厅和山东省国土资源厅发布的《关于济南等三市调整征地地面附着物和青苗补偿标准的批复》中,详细规定了征地所产生的果树补偿问题,并按果树不同的生长期设置了相应的补偿标准。
　　刘延礼告诉记者,他家的果树都已经栽种了三年以上,基本上属于初果期和盛果期,按照文件中的补偿标准,总共应补偿刘延礼家4万元人民币。“后来他们把补偿金提到了18000元,再后来又提到了24865元,但我们都接受不了。”刘延礼说,就补偿金问题,双方一直僵持不下。
　　2013年12月3日,风电场项目施工方来到刘长和家的果园,对所要征用的土地进行全程录像,施工方对需要移除的果树进行了标注,刘长和确认后在协议书上签下了名字,但双方在补偿金问题上仍然没有达成一致。
　　刘延礼告诉记者,2013年12月31日,风电场施工方一行30多人,利用挖掘机器,对他家的154棵果树进行强挖,致使154棵果树全部死亡。如果施工方事先通知他家移除果树,他会做好准备,将被移除的果树栽种到其他地方,让果树继续生长,但施工方在没有事先通知的情况下进行强挖,造成154棵果树全部死亡,这让刘长和一家感到特别气愤。

政府部门说法>>　　154棵果树没有全部死亡,果树生长期的判定不一
　　记者就此事采访了万德镇政府的相关工作人员。工作人员告诉记者,2013年7月,项目组和镇里的工作组根据刘长和家果树的实际规格和数量,按照相关文件的标准,把果树的补偿金定为24865元,刘长和没有接受；12月3日,项目组和工作组组织6个相关部门,利用专业的测量仪器对需要移除的果树再次进行测量,镇宣传办对过程进行了全程录像,刘长和进行了确认并签字。此后,工作组多次找刘延礼进行谈话,但刘家没有接受24865元的补偿金。
　　关于强挖果树事件,工作人员表示,为了不影响项目组的施工,2013年12月31日上午,镇里的多个部门研究决定,当天组织施工队对刘长和家的部分果树进行移除,随后把被移除的果树转移到其他地方进行栽种,并不存在154棵果树全部死亡。当记者问到移除果树之前是否通知刘长和家时,工作人员表示并不知情。
　　2014年1月7日,工作组和项目组将部分移除果树的生长期由初果期调整为盛果期,并把补偿金提高到31565元,刘长和仍然没有接受。
　　“刘长和家一直坚持4万元的补偿金,他们把盛果期果树的补偿金定为一棵1200元,这是没有任何依据的。”工作人员告诉记者,在补偿金问题上,主要矛盾是判定部分被移除的果树是属于初果期还是盛果期,工作组和项目组已经做出了巨大的让步。
　　随后记者采访了国电济南长清新能源项目筹建处的相关工作人员。这名工作人员告诉记者,一般关于补偿金的问题是由当地政府同村民直接协商,项目筹建处不参与协商工作。“这户村民的情况比较复杂,万德当地政府已经给他们做了多次工作,做出了适当的让步,我们提供的补偿金也高于相关文件中的补偿标准。”这名工作人员说。
　　对于此类事件,济南正荣凯法律事务所的相关律师表示,项目方应严格按照政府出台的相关政策文件对村民给予土地或者树苗补偿。村民如果对补偿金持有异议,可以提出申请,若双方协商无效,可以通过法律程序解决。

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