|
济南乘船入海,拦路的不只河闸 |
| 小清河复航水位不是大问题,但工程资金缺口达23亿 | |
- 2014年04月17日
来源：齐鲁晚报
-
 【PDF版】
|
|
|
 | ◥小清河或将复航的消息让老船工高福庆充满期盼,他希望能恢复以前的繁忙景象。
|  | 位于邹平的水牛韩船闸已经破旧不堪,无人看守。 |
|
文/ 本报见习记者 李师胜 本报记者 李虎 李运恒 片/ 本报记者 王媛
不少河段治污效果明显,污水处理后排入小清河,水量又有了保证,小清河全线复航,从济南乘船一路入海,似乎不再是痴人说梦。《小清河复航工程(金家堰至羊口港段)预可行性研究报告》近期将上报省发改委,而后再报国家发改委审批。不过,复航路上的拦路虎也不容小觑,23亿元的资金缺口亟待解决。
治污为先 河水清了才能复航,复航又能促水质变好
64岁的高福庆年轻时在小清河上当过三年的船工,负责装卸货。小清河停运后,他的工作就是负责看守滨州博兴段锈迹斑斑的金家桥船闸,至今已有7年时间。
“从1986年开始小清河上基本就没船了,水黑乎乎的,船闸也就没再用过。”高福庆说,这个船闸1966年建成,当时河上的船很多,过船闸还要排队。
高福庆说,当时的船是一条汽船拖着8条小船,到了济南黄台码头再拆开,因为黄台码头附近河道较窄,拆开后才能掉转船头。“现在水质变好了,如果小清河复航,那就热闹了,像我年轻的时候再跑船,肯定很带劲。”
从1996年起,我省就开始投入巨额资金对小清河流域进行治理,18年来小清河治污投入资金已超过百亿。一种观点是,小清河自身只有产生经济效益,才能反哺小清河的治污投入,形成良性循环,另外通航本身对水质、水量有要求,通航打通上下游各个流域,可净化小清河水质,莱州湾的海水可倒灌冲刷小清河河底。
滨州市港航局局长杨学峰说,现在小清河水质提高,水量逐渐增多、稳定,已经具备复航的条件。
航道水位 污水净化后入河,水量更有保证了
小清河要复航,光水质达标还不够,还需要足够的水量和适合航运的水位。目前来看,不同河段的情况不尽相同,有些已经万事俱备,有些则仍需改造。
站在滨州邹平的坡庄大桥上,十几米宽的河道两侧都是大片的麦田,河水非常浅,如果通航,尚需开挖河道,重修船闸,这座桥也将不得不改建。
但是,在邹平的水牛韩船闸则是另一番景象。据船闸工作人员介绍,因为上游要灌溉,所以一个半月之前下闸截水。船闸上游的水面漫上了种在岸边的白杨,水面较为开阔,而下游则有人划着小船捕鱼,看上去比较适合航运。
杨学峰说,以前企业从地下抽水,污水大多就地排放渗入地下,小清河水流变小,甚至致使小清河断流。但是随着近几年污水处理厂与污水管网的建设,各种污水在经处理达标后,再次排入小清河,因此小清河的水量渐大且趋于稳定。
物流企业 若复航,仅从龙口运粮一年就省3500万
滨州市港航局局长杨学峰说,水运成本是公路的1/7,铁路的1/3,运量大且排污少,意义重大。“邹平与博兴是全国百强县,辖区内很多企业有大宗货物运输的需求,对小清河的复航比较迫切。”
滨州博兴香驰物流总经理韩广学,因为几年前的一次出差,对水运价格的低廉颇有体会。当时他在厦门买了两船大豆,总共31000吨,从厦门运输到龙口,水运每吨运费32元,共需近百万元运费。但是如果陆运,每吨运输成本是340元,运价1000多万。
韩广学说,若小清河复航,仅从龙口运粮一项,企业每年可节省成本3500万以上,他们甚至打算在小清河边投资建设码头。
据省港航局有关负责人介绍,小清河复航,受益的并非一家企业,小清河沿岸仅规模以上工业企业就有20余家,除原有的山钢集团外,还有魏桥集团、博汇集团等多家大型企业,行业涉及钢铁、铝业、造纸、纺织、粮油等,对大宗货物运输需求旺盛。
复航瓶颈 18座跨河桥待改造,一半资金得靠市县筹
“复航工程目前依然面临诸多难题,最主要的就是资金缺口大。这个难题将从前期规划一直伴随到后期建设。”省港航局相关负责人告诉记者,小清河复航工程全线173公里,总体投资估算为70亿元,其中金家堰至羊口港段的一期复航工程约98公里,估算投资34亿元。这70亿元投资主要将用于航道、船闸、桥梁,以及水利设施的改造和建设。
记者了解到,复航工程为公益性基础设施,正常应由国家全额投资建设,但按现行政策,省级以上财政仅能投资解决约50%的建设费用,其他需各市(县)政府和建设单位筹集解决。
由于复航工程沿线各市(县)财政普遍面临资金紧张的问题,很难投入大量资金用于工程建设,资金缺口约占总投资的三分之一,约有23亿元左右。“由于复航工程属于公益性项目,投资无法产生直接回报,所以沿线企业参与的积极性也不高,复航工程自始至终将面临资金来源不足的难题。”该负责人说。
记者了解到,沿线需要拆迁改造的桥梁众多也是工程面临的难点。仅金家堰至羊口港段复航工程就需改建跨河桥梁18座。
分段实施 金家堰至羊口段或先通航,再上延至济南
省港航局相关负责人告诉记者,我省从2008年就已组织相关部门开展小清河复航相关工作的调研工作。
经综合考虑,本着“一次规划,分期实施”的原则,省交通厅计划先期启动金家堰至羊口港段复航工程,然后再将航道上延至济南。目前,已完成《小清河复航工程(金家堰至羊口港段)预可行性研究报告》的编制工作,计划近期上报省发改委。
上述负责人说,计划先期启动金家堰至羊口港段复航工程,主要是考虑到复航工程整体启动需要投入的资金量太大,先期启动部分河段复航工程能够减轻资金压力。“复航全线仅桥梁建设就需要40多座,全线启动的话将会加大复航工程的启动难度。此外,金家堰至羊口港段复航工程主要经过淄博、滨州、东营、潍坊四市,沿岸企业比较多,各市对水运的需求较为迫切,各地的建设呼声也比较高。”
由于该项目为跨市的内河千吨级以上通航设施工程,按规定需报国家发改委审批。从项目建议书报送至开工建设大约需要3至5年时间。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
| |
