土地确权,受益的不仅是农民 - 齐鲁晚报数字报刊

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菏泽农村土地承包经营确权试点工作逐渐展开

土地确权,受益的不仅是农民

2014年04月18日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　文/片　本报记者　王保珠　袁慧
　　牡丹区高庄镇作为菏泽5个农民土地承包经营确权试点乡镇之一,高庄镇孙楼行政村3个自然村2240亩土地目前已经测量完毕,420户农民土地承包经营权证之后将陆续下发。这标志着菏泽农村土地承包经营确权试点工作取得阶段性成果。
　　土地确权,老百姓能得到哪些好处?土地流转、抵押、担保将如何进行?公司经营土地该何去何从?面对已租赁出去的土地,如何确权?记者带着这些疑问进行了一线采访。
　　□土地确权
土地有了“身份证”
　　“地界不清,与原来测量地面积不符。”牡丹区高庄镇纪委书记杨邦华作为高庄镇试点工作的主要负责人,谈到进行土地确权工作时说,有问题就要及时解决,比如地界不清,通过村委会协调不成的话,就要寻找原来的地界,然后再进行测量土地面积。
　　针对原来农民土地已经流转给企业的情况如何确权,杨邦华告诉记者,这种情况村民以土地入股的形式进行分红。“土地确权后,农民就没有了后顾之忧,可以流转出去外出打工挣钱。”牡丹区高庄镇孙楼行政村支部书记孙洪卫说,他们村目前已有151亩地流转给企业,每年企业按照1200斤小麦市场价付给村民租金,确权后村民权益更加明确,也会大大减少村民之间因土地纠纷扯皮的事。
　　据杨邦华介绍,他们在全市率先使用RTK(实时动态差分法。这是一种新的常用的GPS测量方法,能够在野外实时得到厘米级定位精度的测量方法。),开始使用不熟练,测量速度较慢,后经过技术人员培训和软件升级,逐渐掌握测量窍门,该方法或将推广到全市应用。目前,高庄镇34个行政村,已完成15个行政村的测量工作,农民土地承包经营权证将逐步发放。
□土地确权
企业、农民双受益
　　“目前,我们合作社还没有达到土地流转层面,如果下一步发展,土地确权对公司长远发展有好处。”成武金桥菜豆合作社董事长张化良说。
　　山东天智绿叶生物科技有限公司负责人张钊告诉记者,土地确权对企业发展只有好处,没有坏处,现在他们公司所辖的合作社成员,有的是以自己土地入股,有的是承包他人的土地入股,入股主体不明确也是纠纷隐患,土地确权后,这样入股主体明确了,纠纷就会减少。
　　“土地确权,能盘活农村当地经济发展,发展农场经济,规模化经营,促进提高土地利用率。”菏泽市人大代表、曹县古营集镇安仁集村村支书李宪君说,利用流转平台,将土地流转、抵押贷款,能解决农民小额贷款难题。
　　齐鲁证券有限公司菏泽分公司机构业务部经理吴啸搏介绍说,土地确权后,大宗土地上市,就可以到流转平台挂牌,有需求企业进入流转平台摘牌,走正常手续进行租赁土地,就会避免导致土地纠纷,一旦产生纠纷,有法可依。
　　此后,记者还了解到,菏泽目前还没有一家土地流转平台,不过业内人士对土地流转市场逐渐完善充满信心。
　　①工作人员正在使用RTK进行土地测量。
②土地承包经营权证让土地有了“身份证”。

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