滨州市公安局交通警察支队经济技术开发区大队,作为“全国青年文明号”集体,在市局、支队的正确领导和关心指导下,在党的群众路线教育实践活动中,紧紧围绕交通管理中心工作,以转职能、转方式、转作风为重点,做强“主业”谋发展,创新“副业”促服务,以“服务群众、奉献社会、促进文明、构建和谐”为宗旨,按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的总要求,努力打造“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的公安交警队伍。大队先后荣获“全省优秀公安基层单位”“齐鲁先锋警队”、“山东省青少年维权岗”、“山东省青年志愿者特殊贡献奖”、“滨州市人民满意政法单位”等20余项荣誉和奖励。
本报通讯员 马兆磊
本报记者 刘涛
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从严治警,建设一流标杆警队
抓班子建设,提高凝聚力。大队领导班子坚持从自身做起,喊响“向我看齐”的口号,为民警当好勤奋学习、敬业奉献、廉洁自律、执法为民的表率。大队长张长玉始终与民警一同战斗在交通管理第一线,超负荷的工作强度使他身体严重透支,一段时间内患上了严重的心绞疼、低血糖,身背心脏监护器仍坚守在交通管理最前沿,被战友们称为“拚命三郎”。教导员赵希玉,常年坚持在城区黄河五路交通状况最复杂的路口定点执勤,雷打不动,先后磨破5双皮鞋,他警容严整、动作规范,广大市民称他为“滨州第一岗”。大队班子以实际行动影响和带动全体民警,进一步增强了队伍的凝聚力、战斗力,全队上下迸发出干事创业、争创一流、唯旗是夺的强劲势头,展现了昂扬向上、奋发有为的精神风貌。
抓教育培训,提高战斗力。组织开展“面对新机遇、交警怎么办”大讨论、纪律作风教育整顿等一系列学习教育活动,打牢民警执法为民思想根基；在全队民警中开展“假如我是交通参与者”、“假如我是事故受害者”、“假如我是交通肇事者”等换位思考活动,使“理性、平和、文明、规范”的执法理念真正入脑、入心、付诸行动；深入开展警示教育,增强民警的拒腐防变能力；加强对民警的业务能力培训,树立“全警学习,终身学习”的理念,大力开展知识竞赛、业务比武等岗位练兵活动,提高民警整体素质。
抓制度落实,提高执行力。紧紧围绕执法办案中容易发生问题的方面和环节,大队制定和完善操作性强的执法制度和程序规范。先后出台了《法律业务教育培训制度》、《秩序管理民警行为规范》、《事故处理民警行为规范》等20余项规章制度和工作规范。形成了一整套严密、科学、规范的执法制度体系,有效地保证了各项制度落实到位。大队自成立以来,没有发生一起违法违纪问题,无一起有效投诉。
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创新理念,打造一流服务品牌
建立联络员制度,实现“零距离”服务。大队在辖区各行政机关、事业单位、外商和与交通管理工作密切相关的大中型企业等单位设立联络员,建立长期联络制度,始终保持与单位负责人的联系和沟通,实行零距离服务。民警每月至少与联系单位2次上门服务或电话回访,了解各单位对交通安全管理工作的意见和需求,帮助解决各部门、各单位在交通安全工作中的实际困难和问题。两年来,共帮助解决各类问题320余件,深受联系单位的好评。
关心弱势群体,开展“号户结对”。大队成立了“青年志愿者便民服务队”,坚持定期开展“一助一”、“多助一”向弱势群体送温暖活动。大队先后与身患骨癌的下岗职工王伟、杜店镇五保户老人张连生、因事故失去儿子的杨柳雪镇西纪村老人唐金娥结成帮扶对子,定期上门帮抚服务,使他们时时感受来自政府的温暖与关爱；大队响应团市委的号召,积极开展“慈心一日捐”活动,大队民警累计捐款捐物达3万余元；组织民警无偿献血30余人次,资助32名贫困学生园了大学梦。同时,注重在日常执勤执法中体现对人民群众的关爱之情,在每部事故现场勘察车上夏季配雨具、冬季配棉被,对事故受害人提供更加贴心的呵护,得到事故当事人和广大群众的高度赞誉。
创新服务形式,组建“两团一队”。成立“爱心义工团”,组织团员青年定期、不定期地到孤儿院、敬老院陪他们过节,帮助工作人员洗衣、清扫卫生,陪老人唠嗑,给孩子讲故事做游戏,为他们送上人间的真爱与真情,让孤寡老人和孤残儿童真正体验到“家”的温暖。
成立“交通安全宣讲团”,组织宣讲团成员,多次走进滨州学院、实验学校、实验幼儿园等,为学生、儿童上交通安全教育课300余场次,受教育学生达35000余人次；奔赴农村、社区、大型企业与单位,向广大农村群众、企业职工和驾驶员传播交通安全常识和法律法规,提高交通安全意识。
成立“校园护卫队”,在上放学高峰期间,通过定点执勤与流动巡逻相结合的方式,加强路面管控和交通疏导,确保辖区内的中小学生和幼儿交通安全。
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立足本职,争创一流工作业绩
大队以降事故、保安全、保畅通为目标,不断加强交通事故发生规律的分析研判,科学安排勤务,积极开展交通秩序整治,严查各类交通违法行为,交通环境得到进一步优化；不断研究探索交通管理和事故预防社会化的新路子,逐步形成了政府主导、部门联动、全民参与、齐抓共管的社会化格局。注重交通安全源头管理,排查整改交通安全隐患,事故预防工作取得新成效。辖区连续10年未发生一起一次死亡3人以上的重特大交通事故和严重交通堵塞事件,大队所在的滨州经济开发区被评为“全省道路交通‘平安行·你我他’先进县区”。
大队以开展“文明交通行动计划”活动为载体,在交通安全宣传的深度和广度上下功夫,创新宣传形式,丰富宣传内容,营造浓厚的舆论氛围。民警自发创作的安全宣传情景剧《说说俺村张富贵》,在广大群众中反响强烈；组织民警深入各单位、学校、社区、村镇,通过上交通安全课、发放宣传资料等形式,开展宣传活动1500多场次,受教育人数达9万余人,广大群众遵守交通法规的自觉性大幅提高。
在大队建立“监控调度室和信息研判室”,通过网络信息的即时音频、视频传输,合理安排、调度路面勤务,实现对辖区重点单位、重点路口、重点路段交通安全状况的全时管控。成立科技攻关组,自主研发了动态取证传输系统,利用3G手机式警务通、单警动态取证系统、车载动态取证系统、固定监控设备与“监控调度室”的即时音频、视频传输,实现指挥员对交通事故现场、突发事件现场、民警办公场所、执法窗口单位、民警巡逻执勤的远程指挥调度和全程监督,使执法水平进一步提升,公安信息化建设实现了新突破。
在事故科成立交通事故调解中心,引进事故处理法庭,建立交通事故快速调处机制,实现真正意义上的事故处理“绿色通道”；依托居民社区建立交通管理警务站,以民警定期进驻办公和网络服务相结合的方式,开展交通违法信息查询、网上车管所、交通事故处理,交通管理法律咨询等,把交通管理与服务送到群众的家门口,群众满意度进一步提升,“和谐警民关系”取得新进展。
通过扎实开展群众路线教育活动,大队业务工作和队伍建设取得了长足进步,道路交通安全畅通,队伍精神面貌焕然一新,民警素质能力明显提高,群众满意度大幅提升。在今后的工作中,大队将以更高的工作标准、更实的工作作风、更具体的工作措施、更强的工作执行力,开拓进取、奋力拼搏,做到群众路线实践教育活动与交通安全管理业务工作两促进、两不误,不断推动交通管理工作再上新台阶,把经济技术开发区大队这个“青年文明号”集体真正建成党委政府放心、人民群众满意的社会文明窗口。
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