32条重点河流配“河长”治污

各区市负责人担任“河长”,辖区部门负责人担任“河段长”

2014年05月09日　来源：齐鲁晚报
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　　本报5月8日讯(记者　吕璐)　区市政府主要负责人任辖区“河长”,对辖区河流污染防治负总责,保障水质达标；镇(街)、区市部门主要负责人任“河段长”,担负污染防治管理第一责任人,整治排污口。8日,青岛市环保局下发通知,全市需重点治理和重点保护的32条河流将实施“河长制”。
　　根据通知,“河长制”实施范围为,海泊河及其支流昌乐河、杭州路河,李村河及其支流张村河、水清沟河、大村河,娄山河及其支流湾头河,白沙河,墨水河及其支流龙泉河、西流峰河、虹字河、爱民河,大沽河及其支流小沽河、洙河、落药河、五沽河、流浩河、南胶莱河、桃源河、云溪河,镰湾河,风河及其支流峄山河、豆金河,北胶莱河及其支流泽河、现河,嵯阳河等共32条河流,都是纳入规划需重点治理的污染河流、具有良好生态功能需重点保护的河流、跨行政区域涉及相互影响的重点河流、以及设有省控断面纳入全省统一考核的河流。
　　要当好“河长”,并非易事。辖区内重点河流均设立“河长”,由区(市)级领导担任。“河长”要落实全区(市)河流污染综合治理规划,建立辖区河流环境管理制度,组织制定实施辖区流域污染综合整治方案,明确任务目标,保障水体达到年度水质改善目标；确定流域污染治理工程项目、管理措施；组织对辖区“河长制”实施情况进行定期调度、督查、考核、问责；组织查处各类污染河道水质、破坏河道生态环境的违法行为,组织监控分析评价河流水质,协调解决跨境河流污染治理问题等。
　　“河长”所分管的辖区河流的干流及支流分成若干具体河段,设立“河段长”,由乡镇(街道)或区(市)政府部门主要负责人担任。“河段长”要在规定限期内完成辖区已发现污水直排口的截污整治,对新发现的污水直排口及时进行截污,防止污水乱排现象；建立河道巡查保洁长效制度。负责监督河道截污治污设施的管理维护；及时制止向河道倾倒垃圾、河道放牧、非法采砂、擅自排污等行为；及时清除河道河岸垃圾和漂浮物。
实施“河长”制管理的重点河流
序号流域名称河流名称所在行政区域
1 海泊河海泊河干流市北区
2 昌乐河市北区
3 杭州路河市北区
4 李村河李村河干流市北区、李沧区
5 张村河市北区、李沧区、崂山区
6 水清沟河市北区
7 大村河李沧区
8 娄山河娄山河干流李沧区
9 湾头河李沧区、城阳区
10 白沙河白沙河城阳区
11 墨水河墨水河干流城阳区、高新区、即墨市
12 龙泉河即墨市
13 西流峰河即墨市
14 虹字河城阳区
15 爱民河城阳区
16 大沽河　大沽河干流高新区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市
17 小沽河平度市、莱西市
18 洙河莱西市
19 落药河平度市
20 五沽河即墨市、莱西市
21 流浩河即墨市
22 南胶莱河胶州市、平度市
23 桃源河城阳区、高新区、即墨市、胶州市
24 云溪河胶州市
25 镰湾河镰湾河黄岛区(开发区)
26 风河风河黄岛区
27 峄山河黄岛区
28 豆金河黄岛区
29 北胶莱河北胶莱河干流平度市
30 泽河平度市
31 现河平度市
32 嵯阳河嵯阳河莱西市
治污不力,“河长”要摘乌纱
　　“河长”治水,将挂钩政绩考核,治理不善将追责。河流整治结果将列入年度考核,还将与干部任免使用挂钩,未完成治理任务河流仍污染严重的,将取消晋升资格和免职、撤职处理等。
　　据了解,岛城将实施水环境污染综合防治目标年度考核。市政府组织制定考核办法,定期组织对全市水环境污染治理情况进行督察检查,对重点治污工程建设、水环境达标与改善、责任制落实、水环境日常监管等情况进行年度考核,打分排序,在全市范围内通报。优秀的通报表彰奖励,对工作不力、重点工程推进缓、慢、没有完成水环境质量年度目标任务及被实行流域限批的,予以通报批评,并作为全市科学发展综合考核重大扣分事项予以扣分。
　　“河长制”落实情况还将与干部任免使用挂钩。对未完成市政府下达的河流污染综合治理任务导致流域污水直排现象长期存在、河道污染严重、断面水质明显恶化的,追究管理该河流的河长、河段长行政责任,视情节轻重,按有关规定进行诫勉谈话,取消晋升资格和免职、撤职处理。
　　有关负责人介绍,本月底前,各区市将对辖区河流“河长制”实施情况进行上报。各区、市应在实施“河长制”的河段明显位置设立标志牌,标注河(段)长姓名、职务、监督电话、主要目标任务等信息。今后将及时在媒体发布重要治污信息、责任落实情况。
本报记者　吕璐
试水“河长制”,墨水河旧貌换新颜
　　由于墨水河10个断面水质不达标,2012年,城阳区、即墨市曾接到高达155万元的“罚单”。去年7月起,青岛在墨水河率先试水“河长制”,由即墨市政府领导和城阳区政府领导分别担任墨水河即墨市段和城阳区段的污染整治“河长”,下设“河段长”。
　　治理一年,墨水河两岸绿树环绕,河水不再散发臭气。截至目前,城阳区位于墨水河干流及支流的10个主要排污口已全部实现截污。即墨市已投入5000多万元用于墨水河流域综合整治,封堵63处入河排污口,墨水河即墨段将实现污水全收集。　　本报记者　吕璐

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