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下月起电信业试点“营改增”

充话费送手机时代或终结

  7日,一家运营商的营业厅外挂起促销活动的条幅。  本报记者 李军 摄
  本报记者 杨淑君                                           
  6月1日起,电信业将开始试点营业税改增值税,国内电信业务不再执行之前3%的营业税,改为11%和6%两档。业内人士分析,营改增后,话费和手机销售将适用不同税率,预存话费送手机、购手机送话费等活动或取消,由于竞争激烈,通信费用上涨的可能性不大。
新政>> 电信业营改增实施两档税率
  4月30日,财政部、国家税务总局发布《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》,6月1日起在中国境内开展电信业营业税改征增值税试点,电信行业实行差异化税率,税率将分为两档:基础电信服务为11%,增值电信服务为6%。
  《通知》规定,基础电信服务,是指利用固网、移动网、卫星、互联网,提供语音通话服务的业务活动,及出租或出售带宽、波长等网络元素的业务活动。增值电信服务,是指利用固网、移动网、卫星、互联网、有线电视网络,提供短信和彩信服务、电子数据和信息的传输及应用服务、互联网接入服务等业务活动。卫星电视信号落地转接服务,按照增值电信服务计算缴纳增值税。同时,在2015年12月31日以前,境内单位中一般纳税人通过卫星提供的语音通话服务、电子数据和信息传输服务,可选择按简易计税方法计算缴纳增值税。
调查>> 营改增可能加剧行业内部竞争
  7日,记者走访水城三家通信运营商多个营业网点发现,“预存花费送智能手机”、“联宽带送手机再送话费”等活动仍在进行。一些新入住小区内,三家运营商更是“打”得火热。  
  记者了解到,电信行业实行“营改增”政策早在酝酿,各大运营商早在去年就开始做准备。“开展‘营改增’过渡,工作量很大”,一运营商聊城分公司相关负责人说,资费套餐种类多,大量套餐全按11%和6%税率拆分,凭财务人员拆分“几乎不可能完成”。  
  另一家运营商聊城分公司负责人说,应对税率改革,上级公司可能在各层级运营机构中重新建立现代财务制度,以减轻税负负担。从该角度来说,营改增可能加剧行业内部竞争,谁能尽快建立起自上而下、体系化规范化的财务制度,及运营的正规化管理,谁就能在营改增中处于有利地位。  
  也有运营公司表示,各级公司已接到相关通知,正在积极准备,包括改造原有系统、开展业务培训等,以适应营业税改增值税。
  有运营商相关负责人说,近几年,三大运营商均推出预存话费送手机、购手机送话费等活动,如仍采用该营销模式,新政实施后,对于销售手机部分,适用税率为17%;话费部分,适用税率为11%或6%。这样,在财务处理及发票开具过程中,应将话机收入与话费收入分开核算,势必要改变目前的销售模式才能满足税务管理的要求。所以,营改增一旦正式实施,类似于充话费送手机的促销活动很可能不复存在。 
  新政公布不久,三家运营商在对外公告中均表示,预计短期内,营改增将对公司经营利润造成较大负面影响,这不禁让用户担心使用电信业务资费是否上涨的问题。采访中,三家运营商聊城分公司的相关负责人均称,目前还没有这方面的信号。有专家分析,因为税费抵扣,如果运营得当,三家运营商预计不会有太大压力,而他们上下游企业因营改增获得许多抵扣项,税负反而会降低。总的来说,行业税负会持平或降低,通信费没有上涨压力。有媒体称,2016年三大运营商利润会上涨。  
  此外,电信行业业内人士分析,目前电子化办公、电子商务已非常普遍,很多企业都需要甚至依赖于电信服务。比如一家现代服务业企业,平时许多业务都需要宽带、电话等,并支付相关资费,电信业纳入营改增后,这些电信服务费也可作为抵扣项,这家企业将会受益,营改增的到来相当于减少了整个产业链的重复征税。
影响>> 充话费赠手机 营销模式或取消

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