越南“弃办”亚运会事件,让越南的经济状况备受关注。越南公告中称,越南在金融危机和全球经济下滑中受到了巨大的影响,国家经济水平仍处于困境。目前越南的中央和地方预算有限,仅会用于更加紧急的任务中。
学界认为,经历了近几年相对高速的发展期后,越南靠出口拉动经济的问题,在国际金融危机之后更为明显地暴露出来,这个成长中的国家正面临诸多烦恼。
本报记者 孟敏 王茂林 实习生 王志伟
劳动力便宜成为世界工厂
上世纪90年代,越南进行了经济改革,国家由此开始进入快速发展期。数据显示,去年越南GDP同比增长5.42%,吸引外资同比增长了54.5%。
当亚洲经济体正在为出口疲软而郁闷时,越南在去年却创造了出口额同比15%的增速。研究人员指出,出口是越南经济增长的主要推动力,越南便宜的劳动力价格吸引了全球的制造业在这里建厂投资。
为了应对通货膨胀,越南政府近年来收紧货币政策,这令原本只有9000万人口的国内市场更加不繁荣,出口成为拉动经济三驾马车中最为有效的手段。
云南大学国际关系研究院东南亚研究所教授毕世鸿认为,2008年国际金融危机对越南金融体系的冲击,还在越南本国蔓延,并且在全球经济不景气的大环境下,以出口加工企业为主的越南可以依靠的国外市场正在萎缩,越南本国经济受到冲击,增速放缓。“尽管越南GDP同比增速达到了5.42%,但近年来越南的通胀率高到两位数”。
中越双边贸易依赖中方
“越南制造业和高精尖产业的发展相对薄弱。”毕世鸿告诉记者,越南以劳动密集型产业为主,比如纺织业、农产品加工、水产品加工和矿产品加工。
在湄公河流域国家里,越南的经济实力要优于缅甸、老挝,但落后于泰国。制造业和高精尖产业落后令越南在对外贸易中并不占优势。
毕世鸿说,在越南与中国的经济合作中,双边贸易越方比较依赖中方,越南产业结构的不合理造成了这一现状。由于制造业不发达,越南出口的主要是农产品、矿产品,但中国对越南几乎是全领域的出口,贸易额中中国占较大优势。在直接投资方面,也是以中方对越直接投资为主。
实际上,产业不发达且对外出口能力不强的结果是,越南政府并没有雄厚的财力。对于此次“弃办”亚运会,越南政府的理由正是预算有限。据了解,2010年中国广州亚运会花了近20亿美金,即将开幕的韩国仁川亚运至今已花费16.2亿美金,而越南的计划内支出是1.5亿美金。
基础设施不完善也是办会障碍
就“弃办”亚运会的原因来说,除了从政府1.5亿美金预算能看出的“办不起”,中国社会科学院地区安全研究中心特约研究员杨丹志表示,越南的组织和管理能力也比较有限,亚运会可能确实超过了越南本国的能力和水平。
“弃办”事件还引发了人们对越南经济潜力的质疑。分析认为,越南经济高速基础设施薄弱、银行坏账和政府腐败问题将成为越南经济可持续发展的阻力。
世界银行的调查显示,越南基础设施的效率在全球的排名远低于新加坡、泰国和马来西亚。分析人士认为,较高的交通物流成本是越南贸易发展的一大障碍,并将阻碍其在国际贸易中的竞争。
并且,由于过去几年银行无限制地贷款,随着近年来紧缩的货币政策的实施,部分过分依赖低成本信贷的企业生存困难,越南银行系统的坏账率在去年已达到10%左右。
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