美国财长“操心”中国汇率

雅各布·卢再度访华,对人民币汇率改革施压

2014年05月13日　来源：齐鲁晚报
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　　现任美国财长雅各布·卢

　　面对进入2月中旬后持续贬值的人民币汇率,美国似乎有些坐不住了,美财长雅各布·卢11日起访华,此前他公开表示在访华期间将向中国高层施压,要求中国允许市场在决定人民币汇率的过程中发挥更大作用。他称,近几个月中国的汇率改革“有所倒退”。

半年内两度来华
　　当地时间5月8日,美国财政部宣布,雅各布·卢定于当地时间5月11日至13日访华,其间将在北京与中国政府高级别官员讨论中美两国及全球经济前景；他还将与中方讨论中国改革议程的进展,并为即将召开的中美战略与经济对话做准备。随后一天,雅各布·卢接受彭博社采访时,直截了当地发表了前述言论。
　　这是雅各布·卢半年内两次访华,他上次访华是在去年11月,是中共十八届三中全会后首位访华的美国政府高官。
　　雅各布·卢的另一身份是美国总统奥巴马特别代表。外界评论,今年以来,美国国务卿克里、防长哈格尔已先后访华,雅各布·卢此访将是美中继高层政治、军事交流之后的一次深入经济对话。此前有所淡化的人民币话题,可能再度成为焦点。　　　事实上,早在今年2月,雅各布·卢就曾对中国的改革政策表达过质疑,他当时对《华盛顿邮报》表示:去年下半年,中国曾表达为外资开放市场、改革金融领域的意愿,但卢对北京改革的进展速度表达了失望。卢称中国的经济改革方向正确,也采取了很多必要的措施,但进展未达到美国的预期。

美方憋着一口气
　　在临行前接受彭博社采访时,雅各布·卢说,中国已在汇率政策改变方面取得了一定的进展,但需加大改革力度,使市场在决定人民币汇率的过程中发挥更大的作用,“他们放宽了人民币日交易区间。但近几个月人民币汇率出现了非常负面的发展。”
　　“我将向他们提出的问题之一是,如果你们的政策表明汇率可以上下波动,那么你们需要让市场信号来决定汇率的涨跌。”雅各布·卢说。
　　值得一提的是,与这一表态相呼应,美国财政部近期已多次公开施压人民币。
　　今年4月,美国财政部公布了呈交美国国会的《国际经济和汇率政策半年报》,虽然没有将中国列为汇率操纵国,但针对人民币汇率的干预举措表达了担忧,批评中国压低人民币汇率的做法,称人民币下跌幅度之大“前所未有”,并且敦促中国政府披露对外汇市场的干预程度。

中国自有主张
　　不过,在中国外汇管理部门看来,今年汇率趋向合理均衡。5月9日,几乎就在雅各布·卢访华行程公布的同时,中国国家外汇管理局发布了《国家外汇管理局年报2013》。报告坦言,去年人民币汇率弹性较低,2013年人民币对美元汇率中间价隔日波幅日均水平比2012年低11个基点。但针对今年的汇率走势,报告则预计,今年人民币汇率继续趋向合理均衡水平,一旦市场预期发生变化,也可能引起跨境资金流动阶段性波动；促进国际收支基本平衡、防范跨境资本冲击风险,仍是主要政策方向。
　　另一个信号是,5月10日,国务院总理李克强在与肯尼亚总统共见记者时说,“从中国来说,如果整体上贸易不平衡,会给我们宏观经济调控带来极大的压力,我这里也坦率地说,比较多的外汇储备已经是我们很大的负担,因为它要变成本国的基础货币,会影响通货膨胀。”
　　外界已有观点称,除非中国央行一改近期的做法,否则未来就有通货膨胀率上升的风险。　　
　　　　　　　　　(宗禾)

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