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济宁成大运河“命运分水岭”,一市努力难掩困局
“运河之都”的孤独
2014年05月23日　　来源：齐鲁晚报
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　　◥21日,济宁南旺龙王庙前的运河河道已长满杂草,分水工程失去原有价值。　本报特派记者　张中　摄
　　济宁以南运河航运仍非常繁忙。 (资料片)　　本报记者　张晓科　摄
　　 　　北方河道废弃,南方河运繁忙,如今大运河南北段的悬殊落差对地处中间的运河古都济宁来说,感受最为深刻。由于地方投资少、社会关注少,济宁扩大运河航段的努力屡屡受挫,昔日纵贯京杭的大运河,如今只有济宁以南通航。面对生存考验,北方仅存的运河枢纽济宁颇感寂寥。
　　本报特派记者　乔显佳　张榕博　汪泷　发自济宁　　　　　　　　
北方航段仅存的内河枢纽
　　21日下午,济宁汶上县南旺分水枢纽工程处,长满杂草的分水口早已不见小汶河河水“七分朝天子,三分下江南”的景象,南旺也成了整条大运河南北段的“命运分水岭”。
　　“古运河河道,南旺以北基本没水,荒废了；南旺以南,行船能直通宁波(杭州至宁波有杭甬运河)。”这种对比从济宁市港航局局长玄志祥口中说出时,语气颇为无奈。
　　济宁地处京杭运河中段,史籍称济宁为“处漕渠之中,襟带四方”,元明清三代的济宁,朝廷关注,百官聚集,成为无可争辩的“中国运河之都”。如今,作为山东的内河大港,济宁市仍是全国28个内河主要枢纽之一,河道全长1100公里,其中京杭运河主航道占据其中的五分之一,在大运河沿线12个城市中居第一。
　　实际上,京杭大运河“折翼”后,济宁便成为整个北方运河航段中仅存的内河枢纽,这让曾经以贯通南北为骄傲的济宁感到孤独。

投资少、审批难,投建运河瓶颈多
　　在交通运输部和省政府今年4月联合批准的济宁港总体规划中,提到要使济宁港成为亿吨大港。
　　“目前,济宁的水运占到全省内河运量的80%,GDP贡献4.5%。”济宁市港航局总工程师高永刚说,尽管如此,但山东在运河航运方面的投资却不大。
　　“我们一直希望提高运河的价值,因此搞了很多工程,有货运、客运,还有旅游。”玄志祥说。
　　济宁曾希望通过政府投资甚至社会资本投资来拉动运河建设,但是不仅政府、社会投入少,社会关注度也不高,而运河河道的日常维护、船闸建设及工作人员工资,都是笔不小的数目。
　　济宁市港航局有关人士说,为了重新发展我省运河航运,他们也做过努力,但是立项、审批等环节都成为瓶颈。“我们希望南水北调的同时可以行船,但得到的答复是,行船可能影响水质,没有同意。”


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