近年来,莱西市高度重视人口计生依法行政工作,以提高依法行政水平为主线,以落实责任为重点,以开展优质服务为抓手,以基层文明执法专项活动为契机,有力地促进了全市人口计生工作深入和谐发展。
依法组织管理,着力提升执法水平。莱西市大力推行行政执法责任制,将行政执法与行政执法监督有机结合起来,组织市镇两级执法人员参加人口计生法律法规培训,规范执法行为,加强队伍建设,提高执法水平。完善人口计生工作执法制度,进一步明确执法内容、范围、权限、依据和程序。邀请市法制办参与到重大计生行政执法事项中来,帮助计生部门把关,提供专业的指导和服务。借助社会力量和行风评议,加强对执法行为的监督。
依法履行职责,着力抓好行政服务。莱西市将关注民生的理念贯穿于行政执法整个过程,落实计划生育各项优惠政策,使计划生育家庭充分享受改革发展的成果。市人口计生局实行“一站式”服务,在群众办理《生育证》等有关证件过程中杜绝“搭车收费”、推诿刁难等现象。
依法实施征费,着力扼制违法生育。莱西市加大市级考评权重,将“征缴分离”情况纳入人口目标管理责任制考评。探索行之有效的征收对象满意、执法人员满意、征收主体满意、代征单位满意、群众普遍满意工作目标模式,营造良好的执法环境。在遵循执法必严、违法必究的原则上,根据实际情况裁定征收数额,引导当事人配合执法,按时缴纳社会抚养费,达到教育一户、影响一片的目的。严格按照程序实施社会抚养费征收,使当事人感受到执法的严肃性,积极配合执法。从爱护执法人员的角度出发,严格纪律,严禁执法人员与现金接触。采取当事人到指定银行缴纳现金、凭银行缴费凭证出具票据的方式,将社会抚养费存入财政部门设定的专门账户,将资金与执法人员分开,推行“征缴分离”。
依法办理信访,着力维护一方稳定。莱西市今年以来,通过带案下访,深入村(居),认真办理信访件,广泛听取群众对人口计生工作的意见,切实解决群众反映的热点难点问题。
(李云勇)
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