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- 2014年05月31日
来源：齐鲁晚报
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据新华社阿斯塔纳5月29日电 俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国总统29日在哈首都阿斯塔纳签署《欧亚经济联盟条约》。根据条约,由三国组成的欧亚经济联盟将于明年1月1日正式启动,三国将在2025年实现商品、服务、资金和劳动力自由流动。吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚等国也表达了加入欧亚经济联盟的愿望。
俄白哈一体化取得重要进展与多种因素有关,但关键还是得益于俄罗斯的强力推动。独联体国家是维持俄罗斯大国地位的战略依托。随着近年来俄罗斯经济振兴,对独联体国家的吸引力增强,俄罗斯获得了更多推进一体化的资本,许多独联体国家在能源、出口市场、就业、安全和军事等领域对俄高度依赖。此外,俄罗斯更加务实,从全面推进独联体国家一体化转向联合少数国家推动一体化,取得积极成效。
分析人士认为,从近年来俄白哈在一体化进程中取得的进展来看,如果三国能实现条约所确定的目标并吸引更多国家加入联盟,这将是苏联解体后欧亚地区地缘政治和地缘经济发生的重大变化。在看到一体化所带来的好处的同时,部分白俄罗斯和哈萨克斯坦专家担心欧亚经济联盟带来的负面影响,其中包括俄罗斯对本国战略性产业的控制,实行行业统一标准带来的巨额费用等。
《欧亚经济联盟条约》规定,成员国有权退出联盟。有舆论担心,一旦某成员国在自由竞争中处于劣势,就可能选择退出联盟,而这种情况可能会导致联盟解体。更为关键的是,俄白哈三国在是否将欧亚经济联盟打造成政治联盟、是否发行统一货币以及扩容等涉及联盟未来发展的问题上存在严重分歧。如果三国不能在这些关键问题上达成一致,联盟的未来发展势必受到影响。
早在1995年,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦等国就开始了建设自贸区、设立关税同盟的谈判。2010年1月1日,俄白哈三国正式启动关税同盟。之后,俄白哈三国的一体化步伐逐步加快。2011年7月起,三国先是取消了相互之间的海关。2012年1月1日,三国又成立了专门负责一体化进程的欧亚经济委员会。
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