欧盟制裁大棒砸向俄经济部门
并未涉及能源技术领域且不影响已签军购合同
2014年07月27日 来源：
齐鲁晚报
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7月21日,乌克兰军队在乌克兰东部行进。
过去数月里,欧盟对俄制裁局限于资产冻结、旅行禁令等手段,这是首次对俄经济部门实施制裁。
协议最快29日通过
欧盟委员会主席巴罗佐25日宣布,欧盟各国代表当天商定了一份初步协议,将对俄发动经济制裁。
一名欧盟发言人说,这份协议需要获得欧盟全部28个成员国的批准,预计最快要到29日才可能获通过。
在欧盟的旅行禁令和资产冻结名单中,新增俄罗斯联邦安全局局长亚历山大·博尔特尼科夫、俄罗斯对外情报局局长米哈伊尔·弗拉德科夫、俄罗斯安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫、俄联邦车臣共和国总统拉姆赞·卡德罗夫以及多名乌克兰东部民间武装领导人,理由是他们支持克里米亚入俄以及乌克兰东部分裂运动。
自3月17日欧盟就乌克兰问题开始实施制裁以来,现共有俄罗斯和乌克兰的87人、22家机构和企业被列入制裁清单。按照巴罗佐的说法,制裁并非目的,而是“促成(乌克兰)危机政治解决方案的手段”。
并未“火力过猛”
欧洲理事会主席范龙佩在一封写给欧盟成员国领导人的信里说,这份框架协议“权衡得当”,所拟制裁措施便于调节力度,具有相当灵活性。
按照范龙佩的说法,追加的制裁措施“将有力冲击俄罗斯经济,同时把对欧盟经济体的影响控制在‘适度’水平”。
范龙佩说,涉及资本市场、军购和高技术产品的制裁措施不具有追溯性。因此,武器禁运将只适用于未来的合同,不会影响法国根据2011年达成的军售合同向俄交付“西北风”级两栖攻击舰。
路透社分析,欧盟对俄制裁并未“火力过猛”,显示欧盟成员国不同程度地依赖俄罗斯能源供应,出于自身经济利益考虑,很难一致同意力度过大的制裁措施。
俄罗斯企业很忧心
俄罗斯外交部26日发表声明说,追加制裁措施显示,“欧盟国家已经走上了全面中断与俄罗斯在国际和地区安全问题上合作的道路”。俄外交部说,欧盟在对俄追加制裁上迎合美国。
包括俄罗斯石油公司等大型俄罗斯国企在内,许多俄罗斯企业开始思考应对之策。一些俄罗斯企业家担心,马航客机坠毁可能导致俄罗斯受到国际孤立,进而持续影响经济。
俄罗斯宏观咨询公司分析师克里斯·威弗认为,美国和欧盟眼下仍是“一个唱‘红脸’,一个唱‘白脸’”,无法确认马航客机坠毁是否会成为一个改变局势的关键节点。
“这一事件可能使俄罗斯更加孤立……或者会标志着乌克兰东部冲突最危险阶段的结束、或开始结束,”威弗说。
综合新华社消息
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