工作准入制要为社区减负 - 齐鲁晚报数字报刊

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解决社区居委会人少事多问题

工作准入制要为社区减负

2014年08月06日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　5日,“直面问题践行承诺”群众见面会如期举行,济南市民政局现场同群众面对面,回答市民现场、网络以及拨打12345提出的问题。　
　　本报记者　刘雅菲　　　　　　　　　　
　　
一个居委会承担170项职能
　　在见面会现场,一位来自社区居委会的群众代表提出,面对现在各种部门行政事务的下沉,社区居委会的工作行政化越来越严重。“本来社区居委会人就少,平时的事也多。这样一来,导致了有一些工作无法落实。”这名群众代表想知道这种现状,是否有解决办法。
　　对于社区居委会这种人少事多的现象,济南市民政局局长赵玉海说:“过去社区就是一个群众的自治组织,它主要承担社区群众的一些事情,而现在好多政府部门的职能都压到社区去了”。据赵玉海介绍,根据民政部门的统计,现在一般的社区大体上能承担170项职能,有好多是政府部门的职能。
　　针对这种情况,赵玉海表示,济南市将采取相关措施,首先建立工作职责准入制度,判断哪些工作职责不是社区所应承担的。其次,还要建立权随责走、费随事转的机制。谈及这一机制,赵玉海说:“现在社区工作机制很多、压力很大,没有经费,缺少手段。干活不要紧,社区得有经费,有责任不要紧,得有权利,所以我们要建设这样的机制。”此外,济南还将向社区多派驻一些社工和志愿者,增加社区工作的力量。
将联合整治殡葬市场乱象
　　提升殡葬服务水平,也是民政局的一项重要工作,但在殡葬行业中,存在私人殡葬车非法运营、私人殡葬公司干扰秩序、太平间管理混乱等现象。
　　对此,赵玉海表示,针对殡葬市场的种种乱象,下一步民政部门会和其他部门一起,进行联合整治。
　　在殡葬行业为什么会出现这么多的乱象?怎样可以彻底杜绝这些乱象发生?对此,山东省委党校党建研究部副主任谭健表达了他的看法,这些乱象出现的原因是由于多个部门共同监管,反而造成了监管的空白。
　　此外,殡葬行业具有特殊的性质,有一定的垄断性。在这种高垄断性的行业,市场竞争不充分,这也会出现一些乱象。“如果是既有经营权又有管理权,还有执法权,就是说你上场既做运动员,又做裁判员,可能在服务的时候,就不会那么到位。”谭健说。　

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