5个月通报17名纪检干部
中纪委增设专门机构监督“自己人”,严打“灯下黑”
2014年08月08日 来源：
齐鲁晚报
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7日上午,中央纪委常委、监察部副部长黄晓薇透露,目前31个省(区、市)纪委全部设立了纪检监察干部监督室,切实加强对纪检监察干部的日常监督和管理。今年以来,中纪委严打“灯下黑”,反腐视线投向自身成员,在强化内部监督方面也一直在做积极探索。
本报记者 马云云 实习生 吴霞 马梁英
一晚通报6起纪检监察干部违纪
纪检监察机关向自己“开刀”,已持续数月。记者梳理发现,自中纪委3月份宣布设立纪检监察干部监督室以来,通报的案件查处中,已经有17名纪检监察干部。
最近一次是8月7日晚,中纪委通报称,海南省检察院党组成员、纪检组长郭彪涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
目前的17人中,有两位来自中纪委,分别是中央纪委第四纪检监察室主任魏健和中央纪委副局级纪律检查员、监察专员曹立新。魏健多年在中纪委最为核心的案件查办部门工作,中纪委如此查办“自己人”,引起广泛关注。
另一波高潮出现在7月29日。当天晚上7点,中纪委集中通报了6起纪检监察干部违纪违法典型案件。
值得注意的是,对这些被查处的干部,中纪委并非通报一次了之。今年3月6日,中纪委寥寥数语通报,山西省监察厅副厅长谢克敏涉嫌严重违纪接受组织调查。四个月后,7月5日,中纪委详尽通报了谢克敏被开除党籍公职,以及涉嫌违法违纪的细节等。
31省份纪委全部设纪检干部监督室
与这些纪检干部被查处几乎同时进行的,是从中央到地方纪委逐步设立的纪检监察干部监督室。黄晓薇7日透露,目前31个省(区、市)纪委全部设立了纪检监察干部监督室。
“纪检监察干部监督室是对公众担忧的一种回应”,7日,吉林大学国家治理协同创新中心研究员于君博说,一段时间以来,纪检监察部门查处了大量案件,但对纪检监察干部如何约束、如何防止纪委力量过度膨胀引发担忧,此举可以说是一种实验式的路径。
今年全国两会期间,王岐山就表示,中央纪委已决定成立纪检监察干部监督室,“打铁还需自身硬,正人先正己”,纪委作为党内专门监督机关,对自身的监督必须更加严格。
两会刚一结束,3月19日上午,中央纪委副书记陈文清说,中央纪委监察部增设了纪检监察干部监督室,编制30名,设4个处,专门负责对纪检监察干部的监督,由赵洪祝直接分管。以加强对纪检监察系统自身的监督,及时把“害群之马”清理出去。
于君博分析,在纪检监察机关强调垂直管理的当下,设置纪检干部监督室,其权限、机构组织上应更强调独立性,至少有领导小组或者核心人物统领,以便于对内部人员进行调查处理,免受掣肘和牵制。
监督执纪人员占纪检部门总人数六成以上
此外,在中央纪委监察部机关机构改革中,还特别关注转变职能,聚焦主业。据公开报道,经过整合,中央纪委的纪检监察室由原来8个增加到12个,占27个内设机构将近一半,每个纪检监察室均加强了人员配备。加上通过内部调剂方式为案件监督管理室、案件审理室、中央巡视办增加的人员编制,直接从事纪检监察业务工作的人员增加了100多名。改革后,执纪监督相关部门的数量和人员的力量进一步得到加强,分别占内设机构总数和人员编制总数的近70％。
强化自身监督的做法在各地也早已展开。中纪委设立纪检监察干部监督室一个月后,北京市纪委发布市纪委机关、监察局改革调整内设机构,与中纪委监察部的机构改革基本一致。其中增设了4个内设机构,增设纪检监察干部监督室。改革中,北京市纪委机关、监察局内设机构总数和行政编制总数均保持不变。
杭州市纪委机构调整后,市纪委、监察局的执纪监督内设机构数量和人员力量,分别占内设机构总数的61.1%和人员编制总数的65.8%。
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