5日晚上7点半,在省体打篮球的人不少。 本报记者 孟燕 摄
6日晚上8点45分,免费开放的槐荫区文体活动中心田径场内仍是人声鼎沸。 本报记者 孟燕 摄
◥7日上午10点,地处偏僻的历城区体育中心田径场内,一个人影也没有。
本报记者 孟燕 摄
本报记者 孟燕 实习生 张艺
享受优质体育资源
市民仍然花费不少
今年8月8日是全国第6个全民健身日。根据2009年国务院颁布的《全民健身条例》,“公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放；国家鼓励其他各类体育设施在全民健身日向公众免费开放。”
和往年一样,在这一天省体、全民健身中心、奥体中心以及区级公共体育场馆都将向市民免费开放。以全民健身中心为例,羽毛球、乒乓球、益智休闲区、台球等,当天均设不同时段免费场次,游泳馆当日分六个免费时段,还有公益健身讲座以及各体育项目公开课,市民需要去指定社区领取免费体验券。
这几年每到这个时候,64岁的李先生和老伴总要特别注意一下报纸上领免费体验券的消息。“每年这一天都有这样的‘福利’,我们一早就去领,去晚了就没了。”李先生表示,他和老伴平时只在免费开放的室外体育设施健身,很少去场馆内收费的项目。“这次给小孙女领了张少儿舞蹈的,我们还想免费去游个泳。”
“一年就免费开放这一天也太‘象征性’了,没有实际意义。”市民马先生抱怨,优质的体育资源花费仍不菲。记者了解到,在公共体育场馆游泳一次2个小时内花费在20—30元不等,而游泳年卡动辄二三千,像奥体中心免费开放室外沥青篮球场,但室外塑胶篮球场每小时收费200元,2个小时300元。“政府兴建的公共体育场馆本应具有公益性,怎么普通市民就享受不了呢?”
部分场馆免费开放
场地得到充分利用
8月4日起,由省体东外训练场改建的6块五人制足球场免费开放,而8月8日,室外羽毛球、毽球场地也将免费开放。加上两年前免费开放的篮球、乒乓球场地,一年前免费开放的田径塑胶跑道,位于省城“繁华商圈”的省体,被称为“免费健身圈”。而全民健身中心自建成起,室外体育设施就一直免费开放。
5日晚上7点半,不少年轻人正在省体篮球场打球,非常热闹。“靠南的篮球场每天来打球的有300多人,周末人更多,得700多。靠北的篮球场篮球架比这边少三个,离跑道和健身长廊较远,人少些每晚200多人,周末五六百。想当初刚建成的时候,两个篮球场每天加起来两千多人。”球场保安介绍。
在6日体验了省体免费开放的足球场地后,球迷张先生也是赞不绝口。
“这两年陆续开放了不少场地,效果非常好。”6日,山东省体育中心副主任王耀南强调,市民的健身热情很高,场地得到了充分利用。“以前一些场地我们还用来办些车展等经营性活动,现在全部‘退商还体’。”王耀南表示,之前还实行过低收费,但效果不理想。“市民始终觉得你还是在收费,没有享受到实惠,后来就全免费了。场地改造及维护费用一部分是体育彩票公益金,另一部分是体育中心拿出来的。”
他坦言,免费开放后由于健身市民较多,管理问题也比较突出。“门槛低了,你的管理就得提高。其实市民的素质挺高,没有出现为了争抢场地打架等事件,当然这也离不开工作人员的引导。”王耀南表示,现在唯一的问题是篮球场丢手机的现象较多。
场馆免费谁来买单
这个问题绕不过去
收费不菲的室内场馆能否免费开放呢?“谁来买单”始终是绕不过去的问题。“和私人兴办的体育设施收费相比,公共体育场馆实行的已经是低票价。”一位体育业内人士表示。以一个普通的游泳馆为例,除去人力等成本每年的维护费用就高达300万,这样看一次20—30元其实并不贵。“体育场馆需要水、电、暖以及物业费用,还需要配备专业指导或救生人员,全部免费后如果财力不到位,恐不能持续。”该人士表示,考虑到种种原因,国内尚没有一个城市实现体育场馆全部免费开放。
其实早在今年1月14日,国家体育总局、财政部联合发布了《关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》,其中规定“各地财政部门应进一步采取有效措施,支持大型体育场馆发挥公共体育服务功能。根据大型体育场馆运营管理的实际情况,合理安排必要的补助资金,支持其日常运行和大型维修、设备购置等,所需经费列入本级财政预算。中央财政安排专项资金,支持大型体育场馆免费或低收费开放。应积极探索建立政府购买公共服务和公共体育多元化投入机制,鼓励社会力量对大型体育场馆进行捐赠和投入,拓宽经费来源渠道。”
除去资金问题,还有不少市民担心“全免”后体育场馆又会变成“挤油油”,导致健身时间、质量下降,同时会产生安全隐患。“夏天游泳池跟下饺子一样,根本游不动,别说健身了。”
有的人满为患,有的难见人影 市区寸土寸金没地建场馆,郊区建了却没人去
本报记者 孟燕 实习生 张艺
记者调查发现,除去省体、全民健身中心、奥体中心这三大公共体育场馆,区级体育场馆的差异有点大。市区内场馆几乎“人满为患”,有的甚至只能团体预约,不接受个人健身者,但是郊区新建的设施一流的场馆长期闲置。
6日下午4点,在堤口路天桥区体育馆,记者一进门,保安李先生就强调,“室内篮球场在8:00-18:00对团体开放,不对市民免费开放。你看篮球、乒乓球和羽毛球是一个场地,乒乓球和羽毛球可以同时进行,但如果有篮球比赛就不行了。”
据了解,天桥区体育馆一楼平时只对天桥区有组织的社区群众团体、驻区单位、办事处社区进行预约来安排活动,免费开放使用,并不对个人免费开放。“刚建成时我们挺高兴,但个人根本进不去。”这引起了不少周边市民不满。
对此,工作人员解释,天桥区体育馆不具备经营收费的条件,面对区内50余万居民,若接待随机来馆活动的个人,在时间上、场地方面的保障上都会遇到很大的困难,不能充分发挥场馆的健身作用。“场地太小,我们也怕人多损坏物件,维修费较高,也不希望市民在馆内发生任何安全事故。”
6日晚上8点45分,槐荫区文体活动中心田径场内人声鼎沸。距离9点的关门时间还有15分钟,仍有不少附近居民打羽毛球,带着孩子跑步。场内有一盏大功率的灯,保证了市民夜间锻炼时照明条件。“免费开放的操场位于营市东街,周边有好多小区,位置便利,每天都人满为患。”
但是位于唐冶片区的历城区体育中心却少见人气。一流的塑胶跑道、人工草坪,优美的环境,充足的车位,再加上室外设施完全免费,却没有吸引来大批健身人群。7日上午8点,记者从市区坐公交车前往,直到10点才到。历城区体育中心周边小区较少,仅有三四个建设中的楼盘。“设施真的非常好,就是太偏僻了,有时候来健身,光打车就花了50多块钱。”市民徐女士表示。场馆内工作人员坦言,早上晨练时几乎没有人,周一到周五平均每天只有十余人,周末人较多些,遇到企业举办活动多则200人左右,少则100多人。“踢足球的人多时可以占到100多,但也局限在周末,室内篮球馆周末普通的团体赛也就三四十人左右。”
进入馆内,记者只看到了一名保安和一名打扫卫生的女士,崭新的篮球场、网球场还有足球场虽然敞开着大门,却空无一人。据了解,历城区体育中心室外免费开放的有篮球、羽毛球、网球、足球、400米的塑胶跑道、人工草坪。还针对残疾人建立了残疾人训练基地,目前也在筹备建设游泳馆,工作人员表示建成后会“比市区内游泳馆便宜”。
“确实挺矛盾,对于市民的健身需求来说,体育场馆还是挺少。但是市区内寸土寸金,根本没有地方来建体育场馆,建在郊区又没人去,闲置率高。”7日,济南市体育局相关人士表示。
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