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让民生数据成为执政风向标

2014年08月15日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　PM2.5浓度改善率、政府债务率、服务业税收增幅及占全部税收比重、农村公路综合好路率……这些既能体现一个地方的经济社会发展水平,又广受市民关注的指标,首次成为德州对11个县(市、区)考核的重要项目。值得关注的是,此次调整中,GDP不再简单考核增长速度,权重仅占10分,考核重心向质量效益转移等。
　　在中央屡次强调不简单以GDP论英雄的背景下,国内多个省份已对市、县(区)的考核进行了调整,德州适时下发了《2014年度县(市、区)推动科学发展建设幸福德州综合考评办法》,增加节能环保产业主营收入、单位GDP能耗下降率、PM2.5浓度改善率等8项指标。考核数据变化的背后,反映的是德州正在逐步告别“唯GDP论”时代,“淡化GDP,重视民生”成为政绩考核的新导向。告别唯GDP论,让民生数据成为执政风向标,可谓恰逢其时。
　　近几年来,“唯GDP论”饱受社会诟病,GDP成了考核政府政绩最核心甚至是唯一的指标,各地官员为了头顶上的乌纱帽,唯GDP马首是瞻,不顾生态环境承载力,盲目追求经济指标的跨越式发展,先发展后环保的执政思路甚嚣尘上。于是乎,一系列的生态环境问题成了这种扭曲政绩观的衍生品,全城雾霾、江河污染、征地强拆乃至PX引发的公共事件屡见报端,成为影响社会和谐稳定的重要因素。
　　正是在此情况下,新一届中央政府提出了不简单以GDP论英雄,多次强调完善政绩考核体系。而德州此次出台的11个县市区综合考评办法,不止是对“唯GDP论”的匡正,也给各级决策者戴上了“民生为先”的金箍。譬如,将PM2.5浓度改善率首次纳入政绩考核,这必然会让执政者们绷紧“环保弦”,引进重大项目时定会掂量掂量会不会排放高污染气体,会不会引发PM2.5爆表,在今后的项目施工、环保监察等工作中也会加大力度。
　　告别唯GDP论,更加关注社会民生,通过民生数据来确定奖惩,显示了执政者的决心和魄力。有了正确的“指挥棒”,我们可以预见,此举能引导更多官员树立正确的政绩观,真正把工作重心转向有质量、有效益、可持续的经济发展上来,转到民生改善、社会和谐和生态环境建设上来。

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