缩短办案期限,让群众少跑腿 - 齐鲁晚报数字报刊

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无棣县检察院建立轻微刑事案件快速办理机制

缩短办案期限,让群众少跑腿

2014年08月15日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　当前随着农村社会经济的发展,邻里纠纷、生产纠纷、土地纠纷等问题不断出现,频发众多轻微刑事案件。这些案件大多事实清楚,但是双方当事人对抗情绪却较为强烈。案件的处理结果将直接影响社会的和谐稳定,如若处理不当,极易引发更大的群体性事件。13日下午,记者来到了无棣县检察院寻找答案。
　　本报记者　朱伟健　本报通讯员　林学华　信德建
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公诉部门与派驻检察室“无缝隙”对接
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　　据介绍,今年无棣县检察机关经过实践创新思路,在全市率先建立了轻微刑事案件快速办理机制,即充分发挥派驻检察室接近农村群众的优势,让派驻检察室参与办案,实现公诉部门与派驻检察室业务“无缝隙”对接。具体实施办法是:先由公诉科专职人员受案后对案件进行初步审核,后将案件移交派驻检察室审核办理,并协助和指导检察室承办人员进行讯问、复核、调解、制作法律文书、提出公诉意见等。办案中,直接让当事人到当地检察室接受讯问、询问,再不用跑远路到检察院。
　　“建立快速办理轻微刑事案件机制,让公诉部门与派驻检察室对接,缩短了轻微刑事案件的办案期限,提高了案件流转速。同时,便于检察室监督公安派出所依法行使轻微刑事案件侦查权,确保犯罪分子得到惩处,确保群众合法权益得到有效维护。”县检察院主管刑事检察的孔宪军副检察长参与了这项改革实践深有体会地说道。
　　据了解,无棣县检察院三个派驻检察室分布全县北、中、南三个区域,扎根乡镇,在办理农村轻微刑事案件上地理优势明显。截至目前,无棣县检察院三处派驻检察室已办理轻微刑事案件6件,平均办案期限11天,同比缩短17.3%。还对全县13个派出所办理的200余起轻微刑事案件进行了逐案监督,共监督派出所立案3件,发出纠正侦查违法通知书19份,追诉漏罪4项,追诉漏犯5人。
检察室第一时间可对嫌疑人进行讯问
　　县检察院派驻无棣经济开发区检察室主任蔡建胜认为:“无棣县下辖11个镇、街道,最远的乡村距离县城有100余华里,如果每一件轻微刑事案件的办理都要求犯罪嫌疑人、被害人到县城的检察院,那会给当事人带来诸多不便。而各派驻检察室在接到各自辖区范围内的轻微刑事案件后,在各检察室即可对犯罪嫌疑人进行讯问、听取被害人意见、对证人进行询问,如有必要还可到当事人家中核实案情、听取意见,因此能够最大程度上方便案件当事人。”
　　如派驻碣石山检察室辖区内发生的赵某过失致人重伤案,被害人穆某多次到该院反映案情,情绪非常激动。考虑到该案系轻微刑事案件,公诉部门及时将该案移交给派驻碣石山检察室承办。派驻碣石山检察室承办本案后,主动联系被害人对其反映的问题均做了细心解答,并多次到犯罪嫌疑人、被害人家中走访,抓住双方认可的“有言语争执”这一联系点,用平实的语言阐述法律的主旨,最终促使双方达成和解,由犯罪嫌疑人赔偿被害人13万元。同时考虑到被害人丧失劳动能力的现状,该院还积极协调为其办理了低保手续,穆某很受感动专程送来锦旗,表达对检察干警公正办案、尽责履职、执法为民的谢意。此案得以顺利解决,并避免了一起信访案的发生。
　　“建立轻微刑事案件快速办理机制,是按照全国人民代表大会常务委员会授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的要求,我院率先在全省检察系统进行的尝试,是参与农村社会管理的一个创新举措。从目前运行情况来看,这项机制的建立,一方面充分发挥了检察职能作用,以公平赢信任、以公正赢民心,促进了社会的和谐稳定；一方面做到了派驻检察室与公诉部门高效协作、通力配合,提高了办案效率,方便了群众,实现了缩短办案期限、让群众少跑腿的目的。”检察院生寿禄检察长对这项机制给予了充分肯定。

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