黑诊所咋成了打不死的“小强”

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黑诊所咋成了打不死的“小强”

2014年09月03日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　□徐剑锋　　　　　　　　　

　　透过无名诊所的窗户,看到丈夫躺在沙发上,身体紫青,舌头外露。几天前的这一幕,仍然刺痛着周女士的心。8月30日中午,她的丈夫在一无名诊所打吊瓶时不明身亡,诊所的门紧锁,医生不知去向。(9月2日《齐鲁晚报》)
　　巨大的黑市需求是非法行医的七寸所在,医患双方有着互相认可的交换价值。一方面,尽管享受平等的医疗权是法律赋予每个公民的合法权利,但对外来务工人员、低收入群体来讲,要在“举目无亲”、“无权、无裙带关系”的大医院顺利看病,实属不易；另一方面,一些患者病急乱投医,要么是出于经济条件的考虑,要么是贪图方便,更有甚者是被所谓的神医郎中、祖传秘方迷了眼。
　　虽说职能部门对治理黑诊所一直保持着高压态势,但从目前来看,对非法行医的查处,往往局限于端掉窝点、没收物品,并处以几千上万的罚款；加上一些监管部门往往是出了问题才“运动式”查纠,而且只要交了罚款就能逃过关门、刑责等处罚。违法成本与违法收益失衡,怎会不让非法行医者躲在“门”后偷着乐呢?
　　治理黑诊所需蛇打七寸,唯一的办法就是严查、严管、严处,编织一张无空子可钻的严密法网。对职能部门来讲,既不能温柔一罚,更不可以罚代管,必须出重拳、施重典,以刑责入罪、罚得倾家两者并用来提高违法成本、强力震撼,彻底丧失其死灰复燃之力。
　　当然,非法行医的覆盖之广、隐藏之深、报复性反弹之快,也从一个侧面反映了医疗资源配置的不均衡。从这个角度来讲,在保持严打制度化、常态化的同时,更应从源头上解决好病有良医的问题,比如加快公立医院尤其是社区医疗卫生体系建设、健全社区全科医生签约服务制度等。只有当打击非法行医的力度与医疗资源重新配置同步协调推进,人人都能在正规医疗网点好看病、看好病,那黑诊所也就无路可走而只能灰飞烟灭了。

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