如今渔民的收入不是很高,传统渔业急需转型。 本报记者 吕奇 摄
传统打鱼不赚钱吆喝好多年了,为此政府给了渔民一些补贴,但也只能是治标不治本。2013年,烟台渔民人均纯收入仅15600元,要想从根本上转变现状,还需打破传统渔业,发展现代渔业。今年8月,渔业部门在《烟台市现代渔业发展规划(2014-2020)》(以下简称《规划》)中明确指出,加快由传统渔业向现代渔业转型升级,争取到2020年,让渔民人均纯收入达到40000元,收入翻番。
捕捞经济鱼类少 合并小马力渔船
“我们船小走得近,拉回来的鱼不值钱,经济鱼类少。”渔民老初说,有时候一趟能打上万斤的鱼,但是黄鱼、黑鱼、鲳鱼等经济鱼类少。
“这是一个普遍现象,受渔业资源环境约束,渔业捕捞产品中优质经济种类比重偏低。”渔业部门工作人员说,渔业部门鼓励引导拆解报废渔船,将小马力渔船合并为大马力渔船,下一步将控制近海捕捞强度,规范发展远洋渔业。
《规划》中指出,规划区域包括市域大陆沿岸和主要岛屿的沿岸渔场；莱州湾、烟威渔场、青海渔场三大近海渔场；威东渔场、石东渔场以及连青石等外海渔场；北太平洋、南太平洋、大西洋及沿岸国家的大洋性和过洋性远洋渔场。
下一步,渔业部门将合理调整捕捞作业结构和渔船、渔具规模,推广科学捕捞方式和开发利用新资源,研究改进捕捞水产品保活保鲜运输技术。着力推动大型金枪鱼围网船、超低温金枪鱼延绳钓船、秋刀鱼兼作鱿鱼钓船、公海单拖网船、渔业辅助船的建造改造。
同时,培植远洋渔业龙头骨干企业,重点培育京鲁、烟渔、北京远洋3家大型企业,远洋渔业作业范围扩大至世界主要渔场,鼓励、引导企业对南极磷虾资源进行开发。
水产品六成靠养殖 打造高效养殖区
2013年,全市水产品总产量189万吨,其中养殖产量114万吨,占了水产品总产量的六成。“养殖业在整个水产品产业中所占位置不容忽视,下一步将重点打造高效养殖区。”渔业部门工作人员说,按照《规划》,莱州湾东、龙口湾、套子湾、养马岛东、丁字湾、长山列岛、崆峒岛沿岸区域及近岸海域为高效养殖区域。
下一步,渔业部门将集中连片的传统养殖区、传统捕捞作业区、人工鱼礁区、增殖放流区等主要渔业水域、滩涂和重要水生生物资源的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等敏感水域,划定为基本渔业保护水域,推动建立渔业水域滩涂占用补偿制度。
同时,从浅海滩涂向深海、底层和岸基利用拓展。大力开展养殖设施标准化改造,积极拓展深水大网箱等海洋离岸养殖,支持全封闭循环水工业化养殖。实施海底渔业开发工程,探索开发我市近海底层海域宜渔资源,进一步挖掘深海养殖潜力。鼓励引导地理商标和集体商标注册,形成一批影响力较强的知名品牌。
根据《规划》,到2020年,全市基本渔业水域面积不低于25万公顷,水产养殖面积达到20万公顷,陆基工厂化、浅海设施省级现代渔业园区达到20处,深水网箱总数达到2000个。
发展“胶东渔家” 渔民等游客来送钱
开海了,但长岛的老于却没有出海打鱼,他每天在家接待游客,收入也很可观。“好的时候一天收入一两千,平时也有五六百。”老于说,两年前看别人搞渔家乐挺不错,自己也想试试,没想到真的可以坐在家里让人家送钱了,整个旅游旺季至少赚了三四万元,比出海打鱼强。
近几年,长岛的渔家乐旅游越做越火,每年秋季的海鲜节吸引了全国各地的游客慕名前来,越来越多的渔民意识到,出海打鱼赚钱不如在家里等着游客送钱。
据了解,为推进渔业与旅游、文化等产业融合发展,政府鼓励社会资金投入,实行“投礁、放鱼、钓船、海岸、服务”五配套,打造一批成规模、高标准、有特色、配套全的休闲渔业示范点、休闲垂钓基地和俱乐部。积极发掘胶东渔家文化,整合现代渔业资源,打造“胶东渔家”休闲旅游品牌。
同时,规划在莱州湾东、蓬莱东、套子湾、长山列岛、养马岛、丁字湾近岸区域及近海海域发展休闲渔业区。积极创建国家级休闲渔业示范基地、省级渔业公园以及省“胶东渔家”。到2020年,全市建成省级以上渔业公园10处、休闲渔业园区10处,建设5处国内知名的休闲垂钓基地,发展1000户“胶东渔家”,休闲渔业产值达到50亿元。
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