10日,在美国首都华盛顿,美国总统奥巴马发表讲话。 新华/美联
11日,美国国务卿克里(右二)抵达沙特时受到沙特外交大臣费萨尔(右一)等官员的欢迎。 新华/美联
构建联盟打击“伊斯兰国”
作为美国在也门和索马里两地反恐策略的延续,这项新战略分为四个方面。
首先,美国将扩大范围,对“伊斯兰国”恐怖分子实施系统性空袭。奥巴马说,“这意味着,美国会采取行动,打击位于伊拉克和叙利亚的‘伊斯兰国’目标。”美国自8月初以来已对“伊斯兰国”目标实施150多次成功空袭。
其次,美国将强化对地面反恐力量的人力财力支持。奥巴马说,美国打算向伊拉克增派475名军事人员,为伊拉克部队提供军事训练、情报搜集、充实装备等方面的支持。此外,奥巴马再次呼吁获得国会授权,以加大对叙利亚温和反对派的支持力度。
第三,美国将继续调集各路反恐资源,严防“伊斯兰国”发动袭击。奥巴马说,美国将与盟友一道努力,整合情报资源,切断“伊斯兰国”的资金网络,阻止追随这一组织的外国武装人员进出中东地区。奥巴马说,推进新战略离不开盟友的助力。11日,美国国务卿克里将在沙特与10个阿拉伯国家以及土耳其的外长举行会谈,协调打击“伊斯兰国”的联合行动。按美方说法,沙特已同意美方在其境内搭设营地,为叙利亚温和反对派武装人员提供训练。除英国之外,法国也表示准备好加入美国的空袭行动。
第四,美国将继续向受“伊斯兰国”影响的平民提供人道主义援助。
奥巴马此番讲话恰逢美国遭受“9·11”恐怖袭击13周年之际。不过,为打消美国民众对重陷伊拉克战乱泥潭的忧虑,奥巴马再次强调,不会派遣地面部队直接与“伊斯兰国”武装作战。白宫发言人欧内斯特先前说,美国没有为打击“伊斯兰国”的努力制定时间表,行动可能在奥巴马2017年1月总统任期结束后仍将延续。
宣布新战略意在争取民意
奥巴马的打击“伊斯兰国”战略,未能赢得两党一致喝彩。众议院议长、共和党人博纳说,虽然奥巴马采取行动的理由“令人信服”,但开展行动的方式仍存诸多问题。博纳说:“讲话并不等于有了战略。”他支持训练伊拉克军队和叙利亚反对派武装并向他们提供武器,但担心训练项目耗时会过长,而眼下的“伊斯兰国”的攻势需要立即扭转。共和党参议员麦凯恩说,如果奥巴马2011年底不从伊拉克撤出所有作战部队,“伊斯兰国”也不会如此壮大。共和党参议员克鲁兹指责奥巴马的对外政策导致“伊斯兰国”最终坐大。
今年是美国中期选举年。民主党参议员对奥巴马的讲话反应不一。尽管奥巴马在讲话中强调他不必寻求国会授权对“伊斯兰国”采取行动,但参议员尤德尔发表声明,反对奥巴马在未获国会授权就扩大在伊拉克的军事行动。参议员贝吉奇则表示,他支持对“伊斯兰国”发动空袭,但反对向叙利亚反对派提供武器。
最新民调显示,九成美国人把“伊斯兰国”视为严重威胁。美国全国广播公司和《华尔街日报》公布的民调结果显示,47％的美国人认为美国目前不如“9·11”事件前安全,创13年来新高。奥巴马选在“9·11”事件13周年前夕宣布打击“伊斯兰国”新战略,显然意在赢得民众支持。然而,美国《外交政策》杂志认为,削弱并最终摧毁财力雄厚的“伊斯兰国”是“不可完成的使命”。美国花费十多年试图清除“基地”组织,但该组织至今处于活跃状态,而且触角伸向越来越多的国家。
综合新华社消息
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