章丘成立社会组织创新孵化园
草根社会组织有家可依了
2014年09月19日  来源:齐鲁晚报
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  入驻的社会组织在利用孵化园提供的办公场所组织培训。
  工作人员在为市民解答疑惑。
     没有办公场所,没有资金来源,没有硬件设施……这是当前许多社会草根组织面临的尴尬处境。而在章丘,随着社会组织创新孵化园的建设和启用,这些草根社会组织有家可依了。近日,章丘市社会组织创新孵化园在章丘大学城正式成立,截至目前,已有4家支持性社会组织和4家公益组织入驻。
  文/片 本报记者 支倩倩                 
孵化园搭起政府与社会组织之间的桥梁
  “社会组织创新孵化园如同针线,能把散落的‘珍珠’串起来,带动一大批社会组织共同发展,成为政府和社会组织之间沟通的桥梁和公益慈善连接的纽带。”市民政局民管办主任王慧说,孵化园是以培育社会组织、促进社会管理创新、解决社会问题为目标的社会组织创新孵化园区,着力培育孵化社会急需的社区服务类、公益慈善类、教育培训类及各类创业就业服务机构,并探索政府购买社会组织服务的新模式。
  9月17日,记者来到章丘市社会组织创新孵化园,200多平方米的孵化园分为财务托管、政策咨询、信息登记等多个窗口,并有独立的会议室和培训室。目前已有章丘市志愿者协会、章丘市青年书法家协会、章丘国画院等8个社会组织签约入园孵化。
  “孵化园主要功能是为社会组织提供登记、备案、管理、信息交流、政策咨询、成果展示服务。对符合登记条件的社会组织,按照程序提供政策咨询,并协助指导到民政部门依法登记注册。”王慧表示,章丘市社会组织创新孵化园还建立了退出机制,对社会组织开展自律诚信建设,一旦发现不正当经营或信用问题,将逐出孵化园。

两类社会组织能入园
  据了解,目前孵化园计划招募孵化与入驻两类社会组织。孵化园将为孵化类的社会组织提供场地支持、行政支持、能力建设、资源链接、咨询辅导、项目支持、服务评估、注册辅导等无偿专业服务支持,以提升组织能力,孵化组织入驻孵化园的周期一般不超过1年;入驻类组织入驻孵化园后,既作为独立个体享受孵化园提供的专业服务支持,促进组织发展;同时又需要通过相关业务的开展,实现孵化园的设计功能。孵化园将为合作类的社会组织提供场地支持、行政支持、能力建设、资源链接、服务评估等低偿或无偿专业服务支持,以帮助组织获得发展。入驻类组织入驻孵化园的周期原则上为首期为1年,到期后可重新申请入驻。
  章丘市志愿者协会是首批入驻孵化园的社会组织之一。如今有了固定场所,志愿者们在活动中更活跃了。该协会负责人尹海洋说:“从报名入驻孵化园开始,民政局就给予了各方面的支持。孵化园里还有其他志愿者协会,可以相互‘取经’,重大活动上,还可以联合起来。我们在孵化园里安了家,组织个活动更便利了,孵化园这个桥搭得好!”

政府购买使其服务多元化
  王慧介绍说,对申请入园获得扶持的社会组织机构和个人,孵化园将根据其愿景、服务对象、服务模式等进行筛选。确定扶持对象后,孵化园将对初创期的民间公益组织提供关键性支持、实施具体孵化计划,包括能力建设、资源平台、种子基金、财务托管、注册辅导、日常咨询、监督评估、业务打造、人员培训、学习资源、项目管理等。
  社会组织孵化园会不会成为一种形式,能否被社会认可?王慧表示,社会组织创新孵化园对于很多市民来说是个很新鲜的名词。为让社会组织孵化园发挥最大的效益,避免流于形式,目前正在探索建立和完善政府购买社会组织服务新模式,探索动员社会组织开展公益性服务的新路径。孵化园采取政府购买服务的方式,根据居民需求选择引入公益性、专业性社会组织,为居民提供针对性、专业化的服务。同时,有关社会组织和个人也可以孵化园为平台,在不断提高服务能力的同时,发挥公益展示、培育孵化、示范带动、区域辐射等作用,引领、带动其他社会组织积极参与社会管理与公益服务。


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