奥巴马的反恐朋友圈
2014年09月20日 来源：
齐鲁晚报
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正当以美国为首的北约联军着手撤出阿富汗,彻底结束长达十余年的反恐战争时,远在伊拉克和叙利亚的极端组织“伊斯兰国”,却迫使美国按下暂停键——反恐战不能也无法停,必须换个地方继续打。
美国率先开炮的同时,也开始张罗新的反恐国际联盟。入伙的既有中东11国,也有北约大家庭,甚至还包括澳大利亚。美国追求的不只是人多力量大,还需要众伙伴在反恐中发挥各自的优势。然而,不可否认,各国在打击“伊斯兰国”的问题上却各怀心腹事。
□撰稿 本报记者 赵恩霆
中东国家:
卧榻之侧岂容他人鼾睡,
何况是恐怖分子
美国撺掇的打击“伊斯兰国”国际联盟号称已有40个国家加盟,大致可以分为两类伙伴,即以沙特、埃及为代表的中东11个国家,和以英法为代表的北约28国以及澳大利亚。
对入伙的中东11国而言,无论“伊斯兰国”距离自家边界有多远,都是一颗定时炸弹和一颗不断扩散的毒瘤。虽然“伊斯兰国”目前在伊拉克和叙利亚活动猖獗,但在宗教派别因素的深度影响下,无论远近,谁都甭想高枕无忧。
在入伙的中东国家中,最具代表性的要数埃及、沙特和土耳其。自民选的穆尔西政府被罢黜,军方背景的塞西上台后,埃及这个昔日美国在中东的重要盟友开始逐渐疏离华盛顿,但在打击“伊斯兰国”方面,美国却又离不开埃及的支持。
虽然埃及政局频繁动荡,但仍是中东政治军事大国,阿拉伯国家联盟的总部就设在开罗,可以说其政策走向在一定程度上也影响着其他地区国家。开罗的爱资哈尔大学是伊斯兰世界最古老的高等学府,是逊尼派的重要研究中心,其对伊斯兰教义的解释被大多数逊尼派穆斯林视为权威。
此前爱资哈尔大学已数次发表声明,谴责“伊斯兰国”的意识形态违背了伊斯兰教基本教义,是对宗教的扭曲和亵渎。美国显然希望借此在意识形态领域打击恐怖主义。同时,作为阿拉伯世界第一人口大国,逊尼派穆斯林占埃及人口绝大多数,获得埃及的支持可切断“伊斯兰国”的“兵源”。
在美国宣布空袭叙利亚境内的“伊斯兰国”目标后,美叙关系在反恐的背景下变得十分微妙。就像美军空袭伊拉克境内的“伊斯兰国”,需要与伊拉克政权合作一样,实际上美国要想有效打击叙利亚境内的恐怖分子,少不了巴沙尔政权,但美国真若如此,自然是打脸之举。此时,一直与叙利亚保持较好关系的埃及,成为美国避免尴尬的中间人。
从地理位置上看,美国在中东反恐少不了土耳其的支持。伊拉克和叙利亚的北部与土耳其有漫长的边境线,而“伊斯兰国”的活跃地区恰好在这片区域。美国不能单靠海湾地区的基地和舰船发动空袭,还需要借土耳其的基地近距离高效率地空袭。
如果想对“伊斯兰国”实施有效打击,就需要大规模空袭,以及对伊拉克政府军进行大量援助和培训。打仗是要花钱的,美国国防部8月底证实,在伊拉克空袭20天的花费已超5亿美元,更何况将空袭范围扩至叙利亚。美国自然不愿自掏腰包帮大伙平事儿,沙特、阿联酋等腰缠万贯的海湾富油国就到了该发挥作用的时刻。
不过,沙特再有钱也不愿没有目标地乱花,它之所以参与其中,一个很重要的目的是借美国之手削弱甚至推翻叙利亚巴沙尔政权,同时争夺在伊拉克的影响力。叙利亚危机爆发以来,沙特一直是叙反对派的坚定支持者,出钱出枪,而且不满奥巴马的叙利亚政策。而伊拉克战争后,逊尼派的萨达姆政权被推翻,什叶派的马利基被美国扶植上台,至今仍是什叶派主政巴格达。这让逊尼派大国沙特如鲠在喉,不利于其与什叶派大国伊朗的较劲。
西方国家:
“伊斯兰国”明枪易挡,
独狼式暗箭难防
与中东国家直接面对“伊斯兰国”的威胁不同,西方国家属于间接利益攸关方,尤其是对欧洲而言。地理上,中东紧邻欧洲东南部和南部,而这一方向上的安全威胁,也成为本月初北约威尔士峰会的主要议题之一。
北约关注“伊斯兰国”不仅出于对欧洲安全的考虑,更缘于美国在此次峰会上的疾呼。其间,英法德以及加拿大、意大利等北约十多个成员国均宣布支持或参与美国主导的军事行动。而且,美国与北约其他成员国达成共识,同意联手打击“伊斯兰国”,北约秘书长拉斯穆森甚至表示,如果伊拉克政府提出要求,北约可以考虑出兵。
在友情赞助方面最主动的要数英国。一方面英美这对铁杆兄弟一起打了好几场战争,英国可以说对美国的军事行动一呼百应。更重要的是,在“伊斯兰国”众多外籍武装分子中,英国籍人员为数众多,近期三次出现在斩首美英人质视频中的刽子手,据信就是同一名英国人。英国目前控制了数十名从中东回国的可疑分子,但据称参与“伊斯兰国”的英国籍人数十倍于这个数字。
法国、德国、澳大利亚等数十个国家其实都面临着这样的威胁。法国是欧洲除俄罗斯之外,拥有穆斯林人口最多的国家,占法国6000多万人口中的10%。排在三四位的分别是德国和英国,德国内政部此前证实,超过400名德国籍圣战分子前往了叙利亚和伊拉克。而这些坚持极端思想的武装分子一旦回国,将对欧洲多国的国家安全构成极大挑战。近日,“伊斯兰国”也向麾下的西方武装分子发出号召,要求他们回国发动独狼式恐怖袭击。
18日凌晨,澳大利亚展开该国迄今最大规模的反恐突击搜查,已经逮捕十余人。澳大利亚总理阿博特19日证实,澳警方和反恐部门截获的情报显示,与“伊斯兰国”有关的恐怖分子正计划袭击澳首都堪培拉的议会大厦和领导人。早前,澳大利亚总理阿博特已宣布将本国恐怖袭击预警级别从中级调至高级,这在澳大利亚历史上尚属首次。正因此,澳大利亚也宣布向阿联酋派兵600人,协助美军行动。
英国已向伊拉克派出侦察机。法国战机已于19日上午开始空袭伊拉克境内的“伊斯兰国”目标。而德国在前期租借俄罗斯安-124大型运输机,向伊拉克北部库尔德自治区武装运送7000万欧元的武器装备后,近日也向当地派遣40名士兵帮助训练当地武装。
可以说,西方多国之所以入伙美国反恐大联盟,更担心的是本国安全受到“独狼”们的威胁,以及“伊斯兰国”效仿“基地”组织,对西方国家发起类似“9·11”那样的恐怖袭击。本月初,英国《每日邮报》爆出利比亚首都的黎波里机场11架商务机失踪,虽然美国官员后来称消息不实,但这已引发极端武装分子对西方发动恐怖袭击的猜测和担忧。
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