5日晚9点30分左右,G3京台高速德州段由于车祸堵车十多公里,车流基本处于停滞状态。
本报记者 贺莹莹 摄
黄金周咋来的? 当年为应对金融危机拉动内需而设
黄金周是存是废?社会上的观点针锋相对。以清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明为代表的“废除派”认为:随着带薪休假的进一步落实,应该取消“十一”黄金周,将国庆节的法定假日调整为1天。“世界上绝大部分国家国庆节只放一天假。”蔡继明说。1999年,我国为应对亚洲金融危机、拉动内需设立了黄金周。
反对废除黄金周的也大有人在。德国国家旅游局中国区首席代表李朝晖说,欧美重个体,中国人重集体。有时候,自己没问题,但孩子放不下；有时候全家没问题,但工作放不下。所以不仅一定给带薪休年假以灵活的操作空间,还必须确保公共假日。
带薪休假如何落实? 需政府推动,加强监督问责
说到带薪休假,就说到了许多人的“痛处”。根据蔡继明牵头的相关课题组的调查,我国目前的带薪休假落实情况不尽如人意,落实率只有50％左右。
“根源就在于带薪休假落实得不够,大家不得不求助于节假日。而法定假日就11天,在总量没增加的情况下,又不得不挪用双休日。这些导致了公众对节假日安排不满意。”他说。
“带薪休假,离不开地方政府的推动、监督乃至问责。”中国旅游研究院院长戴斌说。
没有黄金周,该如何休假? 我国带薪休假比国际平均天数少9天
黄金周留也好,废也好,目的只能是一个:更好地保障和实现人民群众的休假权。带薪休假是国际通行的做法。“中国目前的主要问题是带薪休假时间太短,平均10天左右。我们课题组研究了六十来个国家,带薪休假平均是19天。”蔡继明说。携程网最近的调查显示,80％的人希望通过带薪休假的方式旅游,而不是黄金周。如果带薪休假能成为“法定假日”,对许多人来说,一年四季都可以是黄金周。
哪些人难享带薪休假? 一些中小企业员工出游指望黄金周
员工带薪休假是通行的国际惯例,我国改革开放多年,也应与国际接轨,以立法形式规定全民带薪休假。现在,公务员、事业单位、国企央企中有一定工龄的员工享受到了,而一些中小企业员工和国企的年轻人却没有享受到这一福利,他们要旅游,只能挤黄金周。五一黄金周取消了,春节要家人团聚,那就只能去挤十一黄金周了。
全民带薪休假的制度安排,应像医保社保一样成为规定动作,可在全年范围内安排,强制执行。
据新华社、中青网、东方网
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