美国如何“厚待”退了休的总统
2014年10月27日 来源：
齐鲁晚报
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有人说,美国总统是天底下最难干的活儿,因为不论干得怎么样,总会被一部分反对者骂得狗血淋头。不过,总统们也不用泄气,只要扛过这4年或8年任期,幸福生活也就开始了。
根据1958年通过的《美国退休总统法》及若干修订案,总统只要不是因弹劾下台,退休后就会终生享有年金、工作人员、办公室补贴、旅行费用报销和安保服务等福利。比如,从离职前7个月开始,总统就会收到一笔专门资金为回归私人生活做准备。正式退休后,总统每年可领取近20万美元的退休补贴,这笔钱足以保证总统一家衣食无忧。另外,在医疗方面,退休总统及其遗孀、子女均享有在军队医院就医的特权。在安保方面,2013年的《退休总统安保法案》规定,退休总统及其配偶可享受终生安保服务,其子女16岁之前享受到联邦政府提供的特殊安保服务。
这些丰厚的退休福利说明美国人为总统想得很周到,有点“一人总统,全家获益”的意思。退休后的物质生活保证很重要,但为了能名垂青史,退休总统也有自己的“特权”。1938年,时任总统罗斯福为保存总统文件档案,提议修建总统图书馆。到1955年,国会正式出台《总统图书馆法案》,规定退职总统可自筹款建立总统图书馆,以保存任内档案资料。建成的图书馆由全国档案馆管辖,目前全美一共有13座总统图书馆。这些图书馆地点由总统本人选择,一般位于总统的家乡、大学或其他研究机构。
得州共有3座总统图书馆,分别是得州大学奥斯丁分校的约翰逊总统图书馆,得州农工大学的老布什总统图书馆以及达拉斯的小布什总统图书馆。老布什图书馆的全称是乔治·布什图书馆和博物馆,是一座占地6400多平方米的不规则多层建筑。老布什1991年就选好了地址,1994年破土动工,1997年建成开放,耗资4300万美元,费用完全由私人捐款承担。
老布什总统图书馆门票便宜,成人票9美元,学生3美元,5岁以下儿童及得州农工大学的学生免费。图书馆一层是有关老布什的个人事迹展览。整个展览利用文字、图片、视频音频、实物等方式,全面完整地展现老布什的人生历程。其中,对老布什引以为豪的海湾战争进行了突出展览,设置了仿真的伊战决策会议室,还搭建了逼真的美国军队海湾战争实战军营。对于战争描述,也都力图表现老布什总统的决策英明以及美军将士作战勇敢等等。
当然,老布什总统在任期间的文件资料是图书馆的大头,馆藏约4500万页的文件资料,超过200万张图片,还有数千小时的视频音频资料。按规定,只要不是涉密资料都可向公众开放。我询问过管理人员,他们说任何人只要提供身份证件,同时提交研究证明,就可以查询资料。另外,总统图书馆还是本地的公共服务机构,作为美国总统,老布什的人生经历也是美国历史的一部分,起到了对青少年进行爱国教育的作用。同时,这个图书馆还提供许多有关美国历史、政府知识的免费课程供公众学习。
总统图书馆的建立和运作得到了1991年成立的布什总统图书馆基金会支持。根据审计报告,该基金会2012财年接受捐款282万美元,其他收入195万美元,总收入477万美元,而支出329万美元,主要用于支持布什总统图书馆和得州农工大学的布什政府和公共事务学院。
尽管在任期间“如履薄冰”,但美国总统退休后的福利待遇还是不错,也算“名利双收”了。当然,所有这些待遇都由国会通过的法律明文规定,普通人如果感兴趣,只要查询一下相关法案就可以了。(作者为美国莱斯大学访问学者)
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