莒县民政局建立了走访制度,图为莒县民政局局长来永超(左)走访困难家庭。 通讯员 蔡世轩 摄
民生无小事,枝叶总关情。在日照建市25周年之际,本报记者走进莒县民政局,了解日照这个人口大县是如何推进民政事业发展的。“民政是一头连着‘民’,一头连着‘政’,民政事业发展到底靠什么?除了政策和资金保障,‘人’无疑是最为关键的因素。”莒县民政局局长来永超说。
2005—2007年 改扩建乡镇敬老院大病补助扎实开展
2005年全年,莒县民政累计审批保障城市低保对象46719人次。审批保障农村特困群众2043户,2771人。发放救助金49万元,救助粮330吨。2005年,投入资金210万元,改扩建敬老院7处,新增床位180张,入院五保老人65人,集中供养率达49%。全年共下拨救灾资金150万元,社会捐赠共接收社会各界捐款52万元,共为270名在乡“三老”优抚对象减免、报销、发放大病救助金89万元。
2006年,莒县人均月发低保金67元。上半年审批2043户农村特困家庭,16626人次,发放救助金24.9万元、救助粮166.3吨。农村特困群众救助转为农村低保后,莒县民政审批农村低保对象3032户,3732人,人均月补差25.3元,月发放农村低保金9.5万元。
2007年,莒县民政在城市低保方面,共核减291户632人,新增340户1200人(其中复退军人164人),低保对象达到5316户13821人,占全县城镇人口的9.1%,全年社会化发放低保金1100多万元。当年,莒县民政经过复核,确认五保对象6433名。从8月份起,向全县低保家庭发放物价补贴150万元。县、乡共投入资金1300多万元,新建敬老院20所,改建敬老院18所,新增建筑面积3万多平方米、床位1410张。这一年,莒县民政救助大病患者42人次,救助资金4.6万元,为26名唇裂儿童实施了免费手术。
2008—2011年 社会救助逐步完善 七大救助工程显功力
2008年,莒县城乡社会救助体系逐步健全完善。2008年以来,累计发放城乡低保金12255万元,保障城乡低保对象26万人次。农村低保对象由2008年的17648户26088人,增加到2011年的21900户33312人。城市低保对象由2008年的1394户4205人,增加到2011年的1892户5201人。农村低保标准由2008年的1000元/人·年提高到2011年1400元/人·年。城市低保标准由2008年的235元/人·月提高到2011年320元/人·月。
2008年以来,县、乡两级财政投入资金近2000万元,改善了敬老院基础设施和服务环境,集中供养能力由2008年的75%上升到81%。集中供养标准达到每人每年2500元,分散供养标准达到每人每年1700元。有18处乡镇敬老院达到省一级敬老院标准。
2008年以来,莒县民政局开展了“情暖万家”、“朝阳助学”、“康复助医”、“爱心助残”、“爱心助学”、“救助贫困母亲”、“烛光工程”等七大救助工程,十二个救助项目,帮助白内障患者实施了复明手术,救助贫困大学生、贫困母亲,还向农村困难老党员免费赠送了彩色电视机。
2012—2013年 15处敬老院达省一级标准
“2012年,对全县广大民政人来说个收获的年份,是一个具有里程碑意义的年份。”莒县民政局一工作人员说。
2012年,莒县民政局先后被授予“全省民政系统先进集体”、“省级双拥模范县”等荣誉称号。顺利通过了“省级文明单位”复验,承接了全县机关规范化建设现场和“道德讲堂”观摩会现场。
这一年,莒县民政整合救助服务“窗口”,实行“无假日窗口”服务模式,探索推行了预约服务、延时服务、导办服务、联动服务等新的服务措施。 2012年,莒县民政安排部署城乡低保清理核查工作,确保“应保尽保、应退即退”。农村低保通过提标扩面,由原来的33312人增加到40480人。
2013年,莒县注销不符合低保条件的1482人,对因大病、重残生活特别困难的73人提高补差,保障农村低保对象37854人,城市低保对象2405人,发放春荒冬令救济款120万元,救济粮289吨,对4次自然灾害和20起火灾及时查报救助,发放救灾款101万元。
这一年,莒县有15处敬老院达到省一级敬老院、2处达到全国三星级敬老院。
“民政是一头连着‘民’,一头连着‘政’,民政事业发展到底靠什么?除了政策和资金保障,‘人’无疑是最为关键的因素。”莒县县民政局局长来永超说,莒县民政还有众多工作要做,“我们希望让最可爱的人、最可怜的人、最弱势的人都能过上幸福生活。”
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