莱城区5个试点镇推行“200元包住院”
百姓赞:“这项惠民政策忒好咧!”
文/片本报记者于鹏飞
2014年11月05日  来源:齐鲁晚报
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     今年6月份,莱城区率先在牛泉镇推行了参合农民“200元包住院”制度,这项惠民政策一经推出,便得到社会各界强烈关注。近日,记者从莱城区卫生局获悉,截至8月份,这项惠民举措已在牛泉镇、杨庄镇、方下镇、茶业口镇、和庄镇5个试点镇全面推开,2126名参合农民享受到了这项新福利。那“200元包住院”实施情况如何?老百姓是否切实得到了实惠?日前,记者实地采访了莱城区部分乡镇卫生院及参合农民。
  实惠看得见、摸得着,
百姓拍手叫好

  “这项惠民政策对咱老百姓来说忒好咧!在咱镇上看病既方便又省钱,往年做这项手术要花费三千五六,现如今加上验血、验尿等各项检查和手术治疗费,最多才花200元,其他费用都不用管,着实减轻了咱老百姓的就医负担。”正躺在杨庄镇卫生院病床上的村民陈滨如是说。记者采访了解到,今年42岁的陈滨家住莱城区杨庄镇罗家洼村,几天前,刚在镇医院接受了“腹股沟斜疝”手术治疗,目前已基本痊愈。
  也许有市民疑问这“200元包住院”政策中的“200元”具体是怎么核算出来的?为此,杨庄镇卫生院副院长燕军解释道:“像本镇参合农民陈滨在我院做的疝气手术,住院费用为3000元,新农合报销80%,个人承担600元,实行‘200元包住院’后,村民仅需交纳200元,剩余的400元的由政府承担70%,医院再承担30%。”
  根据《莱城区关于推行参合农民镇卫生院“200元包住院”的指导意见》,参合农民镇卫生院“200元包住院”是指:全镇参加新农合的农民在实行国家基本药物制度的镇卫生院住院,在出院结算时,先由新农合基金予以补偿,基金补偿后的患者自付部分不足200元的按照实际应付数额支付;如果超过200元,患者个人只需支付200元,超出部分由镇级财政及镇卫生院承担。记者注意到,“200元包住院”补偿范围为:国家和省公布的基本药物目录和山东省新农合基本药物目录,莱芜市新农合诊疗项目目录。
乡镇住院人数明显增多,
有效实现了患者分流

  记者在杨庄镇卫生院看到,自从“200元包住院”实施以来,该院住院人数较以往明显增多。“老百姓享受这项惠民政策是看得见、摸得着的,原先可能需要花费几千元才能看的病,现在只需200元就给解决了,这对老百姓来说是莫大的福音,再不用为住院看病负担重而发愁了!”杨庄镇卫生院副院长燕军感慨道。
  莱城区卫生局副局长付来永向记者介绍道,实行“200元包住院”在破解农民看病贵、看病难难题的同时,还可以引导群众小病不出镇,养成就近就医、合理就医的习惯,进一步实现了患者分流,有效促进分级诊疗,合理利用医疗卫生资源,促进医疗资源合理配置。
莱城区5个乡镇已推行,
2126名参合农民享实惠

  记者从莱城区政府了解到,继莱城区牛泉镇率先推行参合农民200元包住院制度后,截至8月底,莱城区“200元包住院”政策已在牛泉镇、方下镇、杨庄镇、茶业口镇、和庄镇5个试点镇全面推开,有2126名参合农民享受到了这一惠民政策。当试点镇运行机制成熟后,“200元包住院”制度将适时在莱城区全面推行。
  牛泉镇作为最早试行“200元包住院”的乡镇,该镇党委书记亓巨川此前接受相关媒体采访时提到,现在群众衣食住行都有保障,但仍然存在有病不敢住院或因病致贫等问题。在党的群众路线教育实践活动走访调查中,群众反映这项问题,党委政府经过研究,决定实行这项惠民政策。“经过测算,实行这个政策,镇财政每年需要补贴近200万元。镇财力虽然紧张,但再困难,也要先把民生放在首位。”亓书记说。 
  记者了解到,针对“200元包住院”这一惠民政策,莱城区委、区政府已多次召开会议进行专题研究,出台相关指导意见和政策措施,按照群众受益、试点先行、全面推开的原则,鼓励各镇(街道)借鉴牛泉镇相关经验大力推行参合农民200元包住院制度,年底区财政将根据试点镇情况采取以奖代补的形式予以适当补助。与此同时,莱城区卫生、人社部门将制定出台“200元包住院”工作实施细则,与各镇卫生院签订服务协议,突出次均费用控制和住院指征、出院指征把握,研究制定相应的监督管理办法,达到让住院患者得实惠、医疗机构得发展、基金使用得优化、政府得民心的目标。


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