中美反恐合作需美国拿出诚意
2014年11月10日 来源：
齐鲁晚报
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本报深度记者 刘帅
刘志浩 张文
2001年“9·11”恐怖主义袭击改变了美国的对外战略,自此反恐也成为多届APEC话题之一。今年以来,“伊斯兰国”极端恐怖组织活动和中国昆明“3·01”等严重暴力恐怖活动,使得中国与美国更有合作的必要。
“美国只有在反恐方面不采取双重标准才能使合作的深度和广度得到加强,”11月8日,现代国际关系研究院反恐中心主任李伟告诉齐鲁晚报记者,“尽管‘9·11’事件是恐怖分子对美国本土的袭击,但美国认为印尼、菲律宾的一些组织与基地组织联系密切,亚洲也是反恐斗争的一个重要战场。”李伟认为,APEC是最广泛、对话级别最高的组织,美国想抓住此机会进行合作。
2001年,在中国上海召开的APEC领导人会议便是“9·11”事件后,布什出席的第一个有多国首脑参加的会议。会议期间,布什与时任中国、俄罗斯、日本等国领导人举行了双边会谈,均谈及反恐,并发表包含反恐内容的领导人声明。
自2001年起,美国便在多届APEC会议上,推出与反恐有关的议题。2003年曼谷APEC峰会期间,布什和国务卿鲍威尔频频强调经济和安全问题是不可分的。2004年在智利会议上又提出应对恐怖主义的合作措施。
“但在反恐层面,美国采取双重标准,对‘东伊运’等恐怖势力采取纵容甚至支持的态度。”李伟说。
而在布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成看来,中美反恐合作领域会有更多互动,不管是近来的“伊斯兰国”,还是其他一些新兴恐怖组织,都对中美构成一些共同的挑战,反恐也将成为这次“习奥会”关注的焦点。
今年3月1日晚,恐怖组织成员阿卜杜热伊木·库尔班等多人在昆明火车站持刀砍杀无辜群众,致31人死亡,141人受伤,其中40人重伤。7月28日,新疆莎车县发生一起严重暴力恐怖袭击案件。一伙暴徒持刀斧袭击艾力西湖镇政府、派出所,并有部分暴徒窜至荒地镇,打砸焚烧过往车辆,砍杀无辜群众,案件造成无辜群众37人死亡,13人受伤,31辆车被打砸,其中6辆被烧。
针对这些暴恐事件,中国已经在不间断地实施高压打击。
而奥巴马称,美国的情报机构初步估计,近年来有来自80多个国家的1.5万名外国战斗人员潜入叙利亚境内,其中不少人加入“伊斯兰国”以及和基地组织相关的极端组织。
“对于全球恐怖活动新崛起,需要世界上最大的两个经济体合作。”李伟告诉齐鲁晚报记者,“今年美国东部时间9月24日,联合国安理会通过决议遏制外国战斗人员加入极端组织。其实这也是中美合作意向的表达。”
但让李伟担心的是,美国中期选举让共和党十年来首次控制国会参议两院,可能对民主党出身的奥巴马进行牵制,“这需要两个国家共同努力,更有诚意地进行深层次的合作。”
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