打破铁饭碗,聘任公务员
青西新区33条新规推进“依法治区”,建重大决策终身责任追究制
2014年12月08日  来源:齐鲁晚报
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     本报12月7日讯(记者 潘旭业) 试行公务员聘任制,建立重大决策终身责任追究制度和倒查机制,日前,青岛西海岸新区出新政,制定推行33条具体措施,打造法治中国建设先行区。
  日前,青岛西海岸新区出台《全面推进依法治区建设法治新区的实施意见》,就保证宪法法律实施、深入推进依法行政、切实保证公正司法、增强全民法治观念、加强法治工作队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治区的领导等提出33条具体措施。
  围绕保证宪法法律实施,青岛西海岸新区提出推进经济法治建设等措施,更好发挥市场资源配置决定性作用,《意见》明确提出,将试行公务员聘任制,在有关功能区和有关单位探索推进职员管理改革。
  据了解,在《意见》出台之前,作为青西新区8大功能区之一的中德生态园,早已率先探索灵活用人机制,将园区工作人员的公务身份锁进“抽屉”,打破铁饭碗,实行聘任制。聘任期间不再与原有身份和职务等待遇挂钩,进行绩效考核。中德生态园管委办主任刘雯接受采访时曾明确表示,与传统的用人管理模式相比,职员化管理的核心目的在于“明确责任、强化考核、推进工作”,对原有公务员等档案进行封存,破除身份、资历等限制,将极大激发员工活力,利于吸引高端人才聚集。
  为确保公正司法,青西新区提出保障司法机关依法独立公正行使职权、加强司法监督等措施。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报、责任追究制度,禁止任何党政机关和领导干部越权或滥用职权插手、干预司法机关正常的司法活动。同时,将建立重大决策终身责任追究制度和倒查机制,对超越法定权限、违反法定程序进行决策、决策严重失误或久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,依法追究相关人员的法律责任。

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