外来务工人员子女入学实行“量化赋分”

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天桥区6成中小学生为外来务工随迁子女

外来务工人员子女入学实行“量化赋分”

2014年12月16日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　济南市教育局相关负责人介绍,随着城市化进程的加快,外来务工人员子女不断涌入,今年天桥区入学的孩子62%左右是外来务工随迁子女,市内四区也已达到32%。“僧多粥少”,入学压力逐年增大。据悉,从今年开始,济南市实行外来务工人员子女入学“量化赋分”。

　　本报记者　李飞　刘雅菲　　

外来务工子女入学
人数五年翻一番
　　随着城市化进程的加快,外来务工人员不断涌入省城,其子女就学人数也逐年递增。
　　据济南市教育局相关负责人表示,目前仅市区义务教育阶段的外来务工人员子女就有8.9万人,占在校生总数的30%多；高中就读的外来务工人员子女达到1.4万人,占高中学生总数的11.9%。
　　15日,济南市教育局副局长王品木介绍,像天桥区,外来务工随迁子女需求量特别大,今年天桥区中小学中,62%左右的学生为外来务工人员子女,市内四区这个数字已经达到32%。
　　天桥区教育局于2012年9月启动了外来务工人员子女教育研究(后称为“新市民子女教育研究”)。课题组提供了一组数字:2014年外来务工人员子女人数是7200人,2013年这一数字是6888人,2012年为5678人,如果与2009年相比,则是扩大了一倍,可谓“激增”。
　　外来务工人员子女就学人数的逐年递增,带来了一系列招生及教育教学压力,教育资源供应紧张。天桥区教育局2013年曾做过一次调查统计,省定小学班额为45人,结果全区小学一年级共113个班中,约100个班超出省定班额,其中60人以上的有4个班。
82所定点学校占到
城区中小学总数三成
　　外来务工人员子女入学压力逐年增加,济南市一方面加强外来务工人员子女定点学校建设,一方面确保符合入学条件的外来务工人员子女“应上尽上”,并接受良好教育。目前,济南市已有82所定点学校,约占城区中小学总数的1/3。
　　记者从济南市教育局了解到,今年外来务工人员子女入学需要提交以下申请材料:
　　1、户籍证明:原籍户口本、父母身份证、外来务工人员济南居住证(或暂住证)。2、在济南务工的证明:在济务工人员需提供由劳动部门备案的合法用工合同和单位缴纳的“五险”的缴费单据(或个人缴纳的社保缴费单据)；在济经商人员需提供营业执照的正副本。3、在济居租住证明:房产证(未取得房产证的可开具一手购房合同和缴费单据),或者社区、居委会开具在济南居住证明(含租赁合同)。4、原户籍所在地教育行政部门出具的同意外出接受义务教育的证明信。5、其他证明:入学儿童的出生证、预防接种查验合格证明或者补种证明。
　　其中,1、2、3项目中的所有申请材料均应是入学子女法定监护人双方材料,且各证件要求期限满一年。
定点学校容纳不了的
协调其他学校解决
　　“僧多粥少”的严峻形势下,今年济南市首次尝试外来务工人员子女入学“量化赋分”。
　　“我们有82所定点学校。还要看这所学校的学位有多少和需求量有多少,比如这个学校空余的学位有200个,假如有300个外来务工人员子女想上学,大家又都具备资格,那怎么办?”15日,济南市教育局副局长王品木表示。　
　　如何进行科学调配,济南市教育部门经过充分调研,借鉴北京、上海等省市的做法,实行“量化赋分”。“教育部门就要制定一个赋分的条件,谁的分高就可以在这里上。”王品木说。
　　据了解,所谓“量化赋分”,就是把外来务工人员子女入学所需“五证”内容细化,每个指标根据不同情况赋予一定分数,比如“在济居租住证明”这一项,买房和租房得出的分数就不同；在济务工时间长短及缴纳养老保险年限不同,赋分也不同。济南市教育局依据《义务教育法》有关规定,将划定分数线的权限交给各县区,线上的即可入学,分数不够的孩子则回原籍享受义务教育。
　　据天桥区教育局相关人士介绍,今年该区开始划定的分数线是46分。这一分数是根据全区能容纳5700余名学生的实际容量划定出来的。但由于需求量实在太大,最终又降了3分,变成43分,一下子增加到7000多人。
　　记者了解到,为了让符合入学条件的外来务工人员子女“应上尽上”,今年各教育部门统筹全区资源,进行协调安排。“定点学校实在容纳不了的,我们再协调其他非定点学校解决。”天桥区教育局相关负责人表示。

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