◥槐荫区纪委和区交警大队人员查看假期封存公车情况。本报记者 王媛 摄(资料片)
13日上午,济南市司法局、济南市财政局、济南市审计局和济南市统计局一同召开了群众见面会,就法律援助、财政预算公开等方面的问题同市民进行了交流。
低保收入2.7倍以下
可以享受法律援助
法律援助是政府帮助困难群众依法维护自己合法权益的重要渠道和平台,但是由于门槛问题,还有一些家庭相对困难的市民并不能享受到法律援助。
“随着政府逐年投入的加大,法律援助的门槛逐步降低”,济南市司法局党委书记、局长谢圣仁表示,2014年济南把法律援助列入政府要为民做的15件实事之一,为此政府也相应加大了投入。“我们对低保的条件,从原来低保标准的2.5倍变为2.7倍。也就是低保标准2.7倍以下的群众都可以享受到法律援助。”
此外,谢圣仁表示,法律援助除了政府性的法律援助之外,还有一些其他渠道,共同形成了大法律援助的格局:“群众团体的援助也会及时与实际情况结合起来。另外还有相当一部分律师事务所对不符合政府法律援助的市民,也会从公益角度做法律援助。”
拍脑瓜乱编预算
今后行不通了
济南市财政局党委书记、局长张利首先介绍了2014年全年财政收入情况。“实际上是完成了543.13亿元,同比增长12.67%。”张利说。2014年从财政支出上来讲,用于教育、就业、养老保险、医疗保障、卫生、农林水事务、保障性住房建设,以及重点事业的建设资金,济南总共支出了341亿,占整个财政总支出的59.6%。此外,去年济南市政府所承诺的为民办15件实事,资金也全部落实到位。
从元旦开始,新的《预算法》也开始施行,据张利介绍,面对新的《预算法》,各个部门要有预算法治观念。“要严肃认真科学地编制部门和单位的预算,并认认真真地研究预算执行,没有预算你就不能乱花钱,一花钱,对不起,你犯法了,要追究你的责任。”张利表示,这个责任是很明确的,目的就是针对目前有些单位拍脑袋瓜乱编预算,随意调整预算的情况。调整预算必须要经过人大批准,如果不经过批准,又犯法了。
此外,张利表示部门所有的收支,必须要纳入预算管理。任何资金都不能放在预算之外。预算还要求对社会全部公开,钱怎么花的,必须要给社会一个交代。
三公经费也是市民关注的焦点,据张利介绍,2013年、2014年济南连续两年一般性支出压缩5%,缩出来的3000多万全部用于民生支出。通过以上的措施,2014年的三公经费情况压缩幅度比较大,现在济南市财政局初步统计,市本级2014年三公经费支出数比2013年下降8.7%。
花钱是否合理
审计部门监督
政府部门的所有收支要纳入预算管理,那政府部门的钱花得是否合理,又如何监督呢?这时,审计部门就登场了。据济南市审计局党组书记、局长孙竹兮介绍,审计局主要是审公共资金,就是财政的钱怎么花、花得合理不合理。国有资产、国有资源也在审计的范围。此外就是领导干部履行经济责任的情况,这都是属于审计局要审计的范围。
孙竹兮表示,在审计过程当中,如果发现违规资金或者其他问题,审计局会根据性质来区别对待。“如果该花的钱没花出去,这不行；不该花的钱花出去了,这也不行。所以说对这些种类很多,我们会区别对待。”孙竹兮表示:有一些问题需要自己内部整改的,审计部门会提出来；需要交给有关部门进行处理的,审计部门会依法移交。对相关的责任人需要进行处理、处分的,审计部门还会责成有关部门进行处理和处分。
感觉物价上涨快
数据上咋不明显
“工资涨得快不如物价涨得更快,而从物价指数上,却看到物价涨得不是那么明显。”这是不少市民的感受。物价低一定是好事吗?济南市统计局党组书记、局长尹清忠表示:“这也不一定,如果物价低,我们的产品卖不出去,工厂就没法生产,所以大量工人就会不能就业。如果物价过高,我们的钱去年是100,现在成了90多,就是不管用了,那当然也会让社会不稳定、群众生活压力会很大。
那物价指数都是怎么算出来的,为啥和市民的感觉会有一些出入呢?据尹清忠介绍,我们现在国家规定物价统计是从食品、烟酒、衣着、家庭设备维修、医疗保健、交通通信、娱乐教育文化和居住八个大的方面、263个大类,就是八大类263个小类的698个物价品种算出来的平均数。
“去年我们总体物价水平是上涨的,涨幅为2.2％,我们省会城市在总体上,物价还是要比全国平均水平要高一些。”尹清忠说,在上涨的里头,食品价格是上涨比较高的,娱乐价格是上涨比较高的,但是烟酒是下降的,交通通信也是下降的。物价的统计,就是698种产品的价格的平均价。市民们感受到某一阶段某种产品价格特别高。但是统计数据,是要求整体统计,不是个体统计。如果和平均数比,可能有一些感觉上的出入。
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