市中区区委副书记、区长于良作政府工作报告
全力创建国家园林城市
2015年01月20日  来源:齐鲁晚报
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  市中区区委副书记、区长于良作政府工作报告。
     在市中区十一届人大四次会议上,市中区区委副书记、区长于良在政府工作报告中指出,今年市中区的经济社会发展主要预期目标为:全区生产总值增长7%,规模以上固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长12%,地方财政收入增长6%,进出口总额增长5%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长12%,全面完成节能减排任务。
本报记者 王开元
完成14所农村中小学改造,新增1500张养老床位 
  在新一年工作展望过程中,于良指出,实施中小学校舍改造工程,续建东湖实验小学,新建聚艺谷中、小学,扩建建设路小学,完成14所农村中小学改造任务,促进城乡义务教育优质均衡发展。同时,优化整合普通高中教育资源,加快区职业中专标准化建设,提升教育事业发展水平。继续开展“三百工程”,加强业务培训,完善交流机制,注重师德师风建设,打造高素质专业化教师队伍。
  报告中指出,实施县级公立医院改革,扩展国家基本药物制度覆盖范围,推进医疗卫生机构准化建设,健全完善城乡卫生基础设施和基本医疗服务体系。加强传染病防控,提高突发公共卫生事件监测和应对能力。依托区医院儿科、肿瘤科等医疗优势专业,积极争创市级重点学科,实施区妇保院二甲专科医院创建工程,提升区级医疗机构服务水平。
  大力推广“以医助养、医养结合”模式,发展养老服务产业,构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,新改建城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院12个,新增养老床位1500张。突出“失能失智、半失能失智”特色定位,扶持市立二院、区医院、永安养护院开展“医养结合”业务,加快区中心敬老院、甘泉养老康复中心、颐源山庄养老养生产业园续建步伐,开工建设仁慈老年托养康复中心、福康养老服务中心等项目。进一步规范农村敬老院管理,五保集中供养率达到74%以上。
强化节能减排,加强生态建设
  报告强调,将生态文明建设放在更加突出的位置,坚持源头严防、过程严管、后果严惩、治标治本多管齐下,坚决治理大气污染。健全联防联控长效机制,强化PM10、PM2.5监测预警,持续开展工业废气、黄标车尾气、餐饮油烟、建筑施工、道路交通、露天矿山、沙石料场、储煤场等扬尘专项整治,改善空气环境质量。完善“治用保”防控体系,实施东沙河人工湿地和丁庄水源地保护工程,加大城区自备井关闭力度,开工建设税郭镇污水处理厂,推广生态养殖,保障出境断面水质稳定达标。
  强化节能减排,加强中联、沃丰、金桥脱硝工程监管,加快推进生物肥项目建设,全区COD、氨氮、氮氧化物分别削减500吨、50吨、4000吨。全力创建国家园林城市,对东湖公园、人民公园和光明广场进行维修改造,实施城区主次干道增绿和裸露土地绿化工程,加大街头游园、林荫停车场建设力度,城区绿化覆盖率达到40%以上。巩固提升国家森林城市创建成果,抓好城乡道路绿化、水系绿化、山丘绿化、村镇绿化,全区森林覆盖率稳定在36%以上。实行最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度,做好基本农田永久性保护工加快国家矿山地质环境治理示范工程二期建设,严厉打击非法盗采、过度开采资源行为,严防生态恶化。
推动实体经济转型升级,完善农村产权交易体系
  2015年的工作中,力求全力抓好61家市属工业企业改革改制扫尾和后续工作,完成进入破产清算程序的15家市属工业企业破产终结。全面完成农村土地承包经营权确权登记,推进农村集体资产股权化改革试点,健全完善农村产权交易体系,拓宽交易范围向农村集体房屋租赁、农业设施、水面经营权、林木所有权等各类农村产权延伸,促进农村生产要素有序流动,赋予农民更多财产权利。稳妥推进税制改革,依法加大对增值税、营业税等重点税种征收力度,做实收入基数。适时启动机关事业单位养老保险制度和工资制度改革,加快事业单位收入分配制度改革。

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