沂源县十七届人大四次会议召开,县长谭秀中作政府工作报告
转型升级,再造一个经济开发区
2015年01月22日  来源:齐鲁晚报
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  20日,沂源县十七届人大四次会议召开。
     本报记者 唐菁 

  20日,沂源县十七届人大四次会议召开,县长谭秀中作政府工作报告,报告提到,今年沂源县将以“再造一个经济开发区”为载体,扎实做好“加减乘”促转调三篇文章,坚持以质量效益为中心,推动工业转型升级。根据报告,今年沂源县经济社会发展的主要预期目标为,全县生产总值增长8%左右,公共财政预算收入增长8%左右,全社会固定资产投资增长15%左右。

  ● 坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,坚定推动工作指导重大转变,进一步强化民生为先、生态文明、内涵发展、城乡统筹理念,大力推进“三创两新”和“两个再造”,着力深化改革,突出创新驱动,加强民生保障,创新社会治理,在全面建成小康社会进程中迈出更加坚实的步伐。

  ● 突出扶优扶强,整合优质要素资源向药玻、瑞阳、鲁阳、瑞丰高材等集群核心企业集中,壮大医药、新材料、高分子三大产业集群。加强对外招商合作,推进实施光伏发电、风力发电重点项目建设,培育发展新能源产业。

  ● 以土地流转为突破口,积极培育新型农业经营主体,发展一批专业大户、家庭农场、农业企业和农民专业合作社,引导发展适度规模经营,新建规模现代农业园区10处以上。实施果品产业提质增效和转型升级工程,高标准更新改造老果园1万亩,新栽植“沂源红”苹果5000亩。

  ● 积极推动金融与实体经济融合发展。稳步推进县农村信用社银行化改革和农村产权融资平台建设,推动现有3家融资性担保公司联合组建担保联盟,新筹建2家民间资本管理公司,更好地服务县域实体经济。

  ● 强化节能降耗和治污减排工作,建立重点用能单位能耗在线监测系统,提高耗能监管信息化水平。以大气治理为重点,继续推进工业企业布袋除尘和脱硫、脱硝治理,强化煤炭清洁管理,优化空气质量。加强饮用水源、矿泉水源保护区等重点领域污染防治,巩固省级生态县创建成果。

  ● 抓好城乡居民基本医疗保险并轨运行,推进机关事业单位养老保险制度改革,稳妥做好城乡居民与企业职工基本养老关系转换接续,加强社会保障基层服务平台建设,稳步提高社保、低保水平。健全住房保障和供应体系,续建、新建1100套保障性住房。

  ● 实施先行村连片创建工程,以村庄“五化”和庭院“三改”为重点,整合政策,精准发力,连片推进,形成点上出彩、面上美丽的乡村建设新格局,争创省级生态文明乡村示范村3个。实施“政府埋单、农民受训”的能力提升工程,培育新型职业农民,同步推动“物的新农村”和“人的新农村”建设。

  把住环保节能关口
  坚持以质量效益为中心,推动工业转型升级。以“再造一个经济开发区”为载体,扎实做好“加减乘”促转调三篇文章。做好“加法和乘法”,主要是发挥园区载体功能,强化项目支撑、铸链提升和创新驱动,加速推动传统产业向高端化提升,新兴产业向集群化迈进,培育经济发展的重大增长极。做好“减法”,就是立足生态功能区定位,坚决把住环保节能关口,杜绝新上产能过剩和高耗能、高排放项目。
抓好80个工业重点项目
  突出抓好工业重点项目建设。坚持以项目建设为纲不动摇,以园区为主阵地,持续上好大项目、大上好项目,形成接续有力的投资格局。今年全力抓好瑞阳公司原料药新产品产业化、瑞丰公司MBS抗冲改性剂、多层标准厂房等80个工业重点项目建设,力争完成投资120亿元以上。
做大做强园区经济
  实施高新技术产业园汶河路、经济开发区东岭路北段等园区道路建设,配套完善基础设施,启动高新技术产业园110千伏输变电站、起步区供水厂建设。统筹抓好园区村社区化改造,扎实推进经济开发区儒林集、中儒林社区建设,启动高新技术产业园张良、悦庄工业园寨里等社区建设,拓展园区发展空间。加快推进新力塑编、沃源纺织、原光力士公司等企业“退城进园”,实现腾笼换鸟、升级再造。
加快铁路物流园建设
  进一步放宽服务业市场准入,力争全县服务业增加值占比提高1.5个百分点。扎实推进休闲旅游、餐饮美食、商贸购物等服务业聚集区建设,实施城区农贸市场迁建工程,完成儒林集社区和北京路两处农贸市场建设。加快鲁中·义乌商贸城、鲁中汽车贸易城等服务业重点项目建设。抓住过境铁路贯通运行的重大机遇,加快铁路物流园建设,打造区域性物流集散地。
打响乡村旅游品牌
  深入推进景区市场化运作,启动鲁山景区综合开发项目,加快推进天湖旅游度假区、牛郎织女景区、唐山景区等重点旅游项目建设。结合“美丽沂源乡村行”工程,整合资源,精细设计,集中打造阳三峪、双泉村等一批连片发展的乡村旅游度假区,打响乡村旅游品牌。实施精准营销策略,巩固拓展重点客源市场,提升沂源旅游品牌影响力。
2-3年内消灭宜林荒山
  深入实施“绿满沂源”造林绿化和森林抚育工程,完成造林绿化4万亩、森林抚育5万亩,力争2-3年内消灭大片宜林荒山。继续抓好县城周边、重要节点、主干道路两侧和镇村绿化,实施骨干河道、重点小流域生态修复和露天矿山生态治理工程,继续推进沂河生态湿地、鲁村湿地公园等工程建设,加快形成城乡与绿色森林相依相伴、人与碧水蓝天相亲相融的生态格局。
力争招商引资30亿以上
  坚持把招商引资作为推动转型跨越的重要支撑,以改造传统产业、壮大主导产业为重点,强化园区招商、企业招商、上门招商,增强招商引资的针对性和实效性,力争全年招商引资30亿元以上,力争全年进出口额同比增长10%以上。


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