实施五大战略 壮大经济实力
滕州市2015年政府工作报告实惠多多
2015年01月22日 来源:
齐鲁晚报
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本报记者 张冬梅
2015年1月14日至17日,滕州市政协十四届四次会议和滕州市十七届人大四次会议召开,1月15日上午,滕州市市委副书记、市长远义彬代表滕州市人民政府向大会作了政府工作报告。远义彬在总结了2014年滕州各项工作取得的成绩后,也针对2015年的工作提出了目标和计划。
打造“一体两翼、四副六点、一轴三区”发展格局
远义彬在政府工作报告中指出,滕州将实施五大战略,壮大经济实力。以更大力度推进全域城镇化战略。滕州积极构建以中心城区为核心,高铁新区和微山湖综合旅游区为两翼;以滨湖大坞片区、西岗级索片区、张汪官桥柴胡店片区、东郭片区为四个副中心城区,界河、龙阳、木石、羊庄、姜屯、鲍沟六个镇为节点;以秀美荆河为主轴,打造北部旅游及生态农业、中部都市产业、南部历史文化和生态旅游三大功能区“一体两翼、四副六点、一轴三区”的发展格局。
以更大力度推进服务业专业化战略。滕州要围绕打造“九省通衢古善国、宜商宜居新滕州”的城市形象,编制服务业发展总体规划,不断扩大规模、聚集品牌、提升实力。
以更大力度推进工业集群化战略。滕州要坚持“工业强市、产业立市”不动摇,继续实施“265”产业培育和“5633”企业培植工程,全面推进工业经济转型升级。提升产业集群化水平。推动两大支柱产业“大转强”,力争煤化工及精细化工、机械机床产业主营业务收入分别实现600亿元、720亿元。推动六大优势产业“低转高”,推动项目建设,力争玻璃深加工等六大产业主营业务总收入达到450亿元。推动五个战略性新兴产业“散转聚”,力争生物医药、新材料等五个新兴产业主营业务总收入达到126亿元。提升骨干企业规模实力。新增规模以上企业10家,主营业务收入过10亿元企业达到15家。实施中小企业培育工程,重点扶持200家优质中小微企业,鼓励走“专精特新”道路,培育一批“小巨人”企业。提升企业创新能力,突出创新驱动,让创新更紧密地结合产业发展,不断转化为新产品、新项目、新产业。
以更大力度推进农业现代化战略。扎实推动“两区一试点”建设,促进农业增效、农民增收。大力发展现代农业,促进产业提质增效。实施“332211”粮食生产能力提升工程,粮食总产突破100万吨;规范发展现代农业高效园场50处,新建改建标准化畜禽养殖场100处,改造标准化鱼塘6000亩,发展林果面积1.3万亩、花卉苗木1.2万亩。培育新型职业农民1000名。
以更大力度推进镇域特色化战略。健全差异化考核机制,科学设置三类镇街的考核指标体系,发挥导向引领作用。完善镇街差异化发展财力保障机制,加大对镇街转移支付力度;推进市镇财税体制改革,下放部分市属企业管理权限,提高镇街财政保障能力。
完善社会保障体系,发展更加普惠的社会事业
构建更加完善的社会保障体系。巩固扩大社会保障成果,健全城乡一体的养老和医疗保险制度,继续扩大城镇职工养老保险范围,实现企业社保扩面8000人以上。规范完善城乡低保、临时救助、大病救助、五保供养等制度,保障困难群众生活。城镇新增就业和农村劳动力转移就业5万人,帮扶困难群体就业创业800人,“双零家庭”动态消零。健全社会养老服务体系,新增养老床位1400张。推进建筑领域农民工工资发放“一卡通”。加快市社会福利综合服务中心、残疾人康复中心扩建工程建设。抓好住房保障,新建经济适用房446套。
发展更加普惠的社会事业。统筹抓好各类教育,优化城区中小学、幼儿园布局,严格新建小区教育设施配套标准,努力让每个孩子都能接受公平优质的教育。抓好基层卫生院、社区卫生服务中心建设,最大限度方便群众问诊就医;推进骨干医院内涵式发展,打造一批在全省有影响的重点学科。新建改造综合性文化服务中心6个、村级文化大院100个,组织好“一村一年一场戏”“一村一月一场电影”等文化惠民活动,丰富群众精神文化生活。加强墨子鲁班等优秀传统文化的传承弘扬。抓好食品药品监管,确保群众饮食用药安全。抓好人口计生工作,稳定低生育水平,提升人口素质。
创造更加和谐稳定的社会环境。推进社会治理创新,引导群众共同参与,充分发挥“两代表一委员”、社会组织、志愿者的作用;推行“五位一体”社区服务管理模式;实施“411”法治惠民工程,提高社会治理水平。加快智慧城市建设,扩大无线宽带免费体验区覆盖范围,整合推进“滕城一卡通”工程。
广泛开展社会主义核心价值观教育活动,全力做好国家历史文化名城、国家卫生城市、全国双拥模范城、全国科普示范市等创建工作。
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