自管站移交一直是市民关注的话题。 本报记者 张召旭 摄
本报记者 张召旭
业主渴望自管站 归热企直管
“我有朋友住在谷庄小区,家里都二十五六度,可我们家还不到18℃。”家住鼎舜花园小区业主孙女士说,最近几个采暖季,家里的温度都不高,今年天气不算太冷,家里的温度总算上了17℃。
孙女士说,以往采暖季,他们小区白天也就是15℃左右,到了夜里屋里还不到13℃。他们也去小区换热站看过,换热站机器一直开着,物业也没有关停换热站,可家里温度就是上不去。“人家直供小区温度就是高,真希望热电厂能够把我们小区换热站收走。”
“虽然供暖期间业主家里温度基本都能达标,可每年都要停暖几次,而换热站管理人员也没有给业主一个说法,所以我们想让供热公司直管小区换热站。”闸北小区东区业主王先生说,由供热公司直管以后,出现了供暖不热、停暖等问题,业主就可以直接找供热公司。可现在小区换热站由开发商管理,很多事情找开发商都没能得到妥善解决。
记者了解到,这个采暖季,居民反映最多的就是暖气不热的问题,并且这些居民居住的小区多是物业接管的自管站,业主都希望供热公司能够收回换热站,有热企直接管理。
移交有规定 但没有细则
记者了解到,城区一共有将近300个换热站,其中归热企直管的不足40个,大部分的换热站都由开发建设单位管理。
“城区自1998年集中供暖以来,还没听说过有自管站移交给供热公司的事例。现在自管站都是小区物业购买供热企业的蒸汽或高温水,通过自己的换热泵,把蒸汽或高温水转换成热水供给居民。”城区一供热公司工作人员表示,供热企业按蒸汽流量收费,因此自管站供热能省就省,自管站都是独立的产权单位,供热企业根本没法监管。
聊城市供热办工作人员表示,自管站难以监管是个老大难。按照《山东省物业管理条例》,住宅小区内的供热应全部移交给供热企业,由社区所在市级人民政府制定具体移交的实施细则,但聊城目前还没有具体的移交细则。在2013年4月1日实施的《聊城市物业管理办法》中规定,住宅小区内的专业经营设施设备,由专业经营单位负责设计、建设、维护和管理。专业经营设施设备包括变电、二次供水、换热、燃气调压等设施设备及相关管线和计量装置。但这也只是针对以后的新建小区,对于一些老小区目前还没有具体的移交细则。
根据新的《山东省供热条例》规定,供热企业应当实行热源、管网、换热站经营管理一体化。物业服务企业等单位自行管理的住宅小区换热站等供热经营设施应当按照规定限期取消,或者经业主大会同意后向供热企业移交,由供热企业负责统一管理、并网运营。具体办法由设区的市人民政府制定。县级以上人民政府应当建立供热政策性补贴资金,专项用于补贴供热企业成本与价格倒挂亏损、延长采暖供热期限、供热系统节能和环保改造、旧住宅区供热经营设施改造等。
城区一家供热公司供热负责人表示,自管站移交最大的障碍就是资金问题。城区一供热公司负责人表示,现有的自管站多因年久失修管网老化,如果把产权移交给供热公司的话,维修、更换设备就得需要大量的资金,这部分钱由谁来出?如果单纯由供热公司出显然是不可能。
该负责人表示,每个自管站至少需要两个人管理,市区200多个自管站就需要将近500多人,也是一笔不小的开支,“这500人只有冬天才有活干,采暖期一结束,他们可能会失业,这也是一大难题。”
城区一家供热公司工作人员介绍,一些比较大的小区,经营状态良好,采暖季肯定赚钱,这种情况下自管站的产权单位一般不愿意放弃这块肥肉。所以也就出现了物业公司不愿意交出自管站的现象。
自管站移交 需政策出口
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