省金融办主任李永健:
用金融创新 解决小微企业融资难
2015年01月23日  来源:齐鲁晚报
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     □本报记者 周爱宝     

  1月22日下午,省金融办主任李永健与通联支付执行总裁兰奇、浦发银行济南分行行长孔建一起参加了“小微信贷全程在线平台——浦发银行通联宝POS贷”山东地区启动仪式,在会上,李永健作了《金融创新与小微信贷的路径选择》的主题演讲。
  李永健首先肯定了小微企业的重要地位,但他同时表示,小微企业融资难是个世界性的难题。在我省中小微企业,尤其是小微企业,绝大部分都在县域以下,而县域以下的银行体系和服务基本上谈不上的,再加上小微企业的信息和信用缺失,更加放大了小微企业的融资难和融资贵的问题。
  “解决中小微企业融资难,我们还得多条路径来走。”李永健说,这几年来山东主要从两个方面来抓。一个是抓普惠金融的发展,一个是抓私募市场的培育。
  山东发展普惠金融工作,主要体现以下几个方面:一是大力发展小贷公司。到目前,山东小额贷款公司发展到400家,注册资本500亿,去年累计投放1200亿。这1200亿当中,一半针对的是“三农”,一半针对的是小微企业。小微企业从小额贷款公司当中得到了600亿的贷款,数量尽管不是很大,但令人鼓舞。
  同时,把经营的区域放开形成良性竞争,凡是注册资本达到3亿以上的,在评级达到良级以上的小额贷款公司,你可以在全市范围内经营。在5亿以上,连续两年评级良级以上的,可以在全省范围内经营。把经营范围拓开,可以更好的发挥它的作用。
  第二是发展民间资本管理公司。民间资本管理公司从前年开始,发展到现在发展有600家。一年半的时间发展到600家,注册资本300亿。因为是陆续的开业,资金投放41亿,这一块基本上都投向了小微企业。我们的目标是今年上半年就能达到1000家,最大限度的把地下游动的4000来亿的民间资本能让它陆续的浮到地上,给它一个合理的去向,叫它更好地服务于实体经济。
  民间资本管理公司,这是山东的一个创造,它是一个融合体。民间资本管理公司具有三种工具的特点,一个是小贷公司的功能,它可以对外放一些小额的贷款,这是30%的注册资本。第二,它可以像PE一样,搞股权和债券投资。第三,也可以搞股权或者债券的众筹。这样一个公司就切合了三个市场主体的功能,把它揉到这一个公司身上。我们对民间资本管理公司充满了很大的期待和希望。
  同时在建设多层次区域资本市场体系做了尝试。这一块主要的是齐鲁股权交易市场,从2010年底开始设立,到现在已经四年时间,目前挂牌公司410家,托管企业534家,实现了个人融资150亿。这个股权交易市场一个最大的好处就是股权能够明细化。
  另外,我们鼓励中小企业也要勇敢的进入银行间的票据市场。去年我们有一些中小微的企业打成捆发几个票据,做的也是不错的。
  李永健最后说,服务小微,从点滴做起。本次“小微信贷全程在线平台——浦发银行通联宝POS贷”就是全新尝试。只要我们很好的抓一些银行机构的流程再造、产品创新和服务能力的提升,一方面再抓一些我们的普惠金融的发展和我们私募市场的培育,形成一种星火燎原之势,我们的小微企业融资难、融资贵的问题就能够得到一定程度的缓解。


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