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没了级别,编制是否也取消

省人大代表王道奎:医院按事业单位管理影响人才引进

2015年01月29日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报记者　宋立山　　　　

　　“既然没有行政级别了,为何不把编制也一块取消掉?”28日上午,省人大代表、潍坊市脑科医院名誉院长王道奎就自己长期工作的医疗领域,提出了深化改革的建议,“医院仍然按照事业单位管理,影响人才引进,严重束缚了医院的发展。”
　　王道奎说,潍坊医院已经取消了行政级别,但还是按照事业单位管理,这种管理的弊端最束缚医院手脚的就是编制问题。有编制的医生,职称晋升、社会保障和退休待遇方面都是按照编制内的标准来,没有编制的就陷入很尴尬的境地。
　　以潍坊市人民医院为例,如今仍是沿用上世纪90年代的编制,当时只有800张床位,配了1600个编制名额。现在医院有2000多张床位,职工也达到2500多人,编制却还是那么大的盘子,这给人才引进造成很大困难。
　　“我认为,现在的医疗体制改革,是时候向更深层次探索了,要着力打破体制上的束缚。”王道奎据此建议,既然行政级别取消了,那么完全可以同时取消编制,让医院根据自身发展,按照岗位设定人数,达到条件就可以招,建立聘任制的薪酬制度。
　　“不过,改革不等于整齐划一,编制也有它的作用。”王道奎同时提到,去年他们去外地调研时发现,有的基层医疗机构,员工扩充到90人了,但是编制只有9个,财政拨款太少。
　　在一些基层医疗单位,保持一定的编制名额是必要的,因为基层单位多是保民生基本的保障机构,这部分人的工资发放主要靠财政补贴,如果编制少了,待遇就会降低,补充不了人,服务质量也很难保证。

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