6日,俄罗斯总统普京(中)在莫斯科克里姆林宫与来访的德国总理默克尔(左)和法国总统奥朗德就乌克兰问题举行会晤。新华/俄新
俄德法乌再用“诺曼底模式”
俄罗斯总统普京、德国总理默克尔和法国总统奥朗德6日夜间在莫斯科进行了约5小时闭门会谈,磋商乌克兰危机解决方案。俄总统新闻秘书佩斯科夫说,与会各方进行了“建设性、内容丰富的实质性会谈”。他表示,根据德法两国领导人提出的建议,目前俄德法三方正在起草一份关于实施明斯克协议的文件,其中包括乌克兰总统波罗申科的建议和普京的建议,这份文件随后将交给乌克兰冲突所有相关方。
佩斯科夫表示,解决乌克兰危机的工作将继续进行,俄德法乌四国领导人8日将举行“诺曼底模式”电话磋商。诺曼底调解机制来源于去年6月6日在法国举行的诺曼底登陆70周年纪念活动期间,俄德法乌四国领导人就乌克兰局势进行了一系列磋商。去年9月5日,乌克兰问题三方联络小组(乌克兰、欧安组织、俄罗斯)同乌东部民间武装代表在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议。9月19日,三方联络小组同乌东部民间武装代表签署备忘录,规定建立30公里宽的缓冲区。由于冲突双方缺乏互信,停火协议和备忘录均未得到有效落实。自今年1月16日起,乌东部武装冲突骤然加剧,局势急剧恶化。
德反对军事手段解决乌危机
德国总理默克尔7日在慕尼黑安全会议上说,德国愿与俄罗斯共同构建欧洲安全。谈及前一天在莫斯科举行的俄德法领导人会谈,默克尔说,会谈是否成功仍不可知,但各方必须作出努力。默克尔说,通过向乌克兰输送更多武器不能平息冲突,军事手段不能解决乌克兰危机,各方应通过政治途径解决这一问题。默克尔说,对俄实施经济制裁是欧盟与美国达成的共识,“但平息冲突进程不能通过输送更多武器实现”。
不过,北约最高军事长官、美军上将布里德洛夫7日说,西方国家不应该排除向乌克兰军队提供武器和其他军事装备的选项。有媒体报道称,这是布里德洛夫在乌克兰问题上最为强硬的公开表态。
法国总统奥朗德7日也表示,他和默克尔6日在莫斯科同普京就乌克兰问题举行的会谈是避免战争的“最后几个机会之一”,三方的会谈存在困难与风险,但却不可或缺。法德两国领导人都认为,乌克兰危机已造成众多人员伤亡,各方若不能就乌克兰问题达成一个持久的和平协议,“在欧洲的大门口”将有战争风险。
俄副防长上了欧盟制裁名单
外交消息人士6日说,欧盟将于9日公布对俄制裁新增对象名单,其中包括俄罗斯国防部副部长安东诺夫。他将成为遭欧盟制裁对象中级别最高的俄罗斯官员之一。一旦被列入制裁对象,将面临资产冻结、旅行限制等制裁。这一新制裁名单包括19名俄罗斯和乌克兰个人,以及9家组织机构。
根据这名消息人士的说法,欧盟一些态度强硬的国家原本主张把俄罗斯国防部长绍伊古加入制裁名单中,但最终妥协,转而制裁他的副手安东诺夫。安东诺夫现年59岁,是一名资历深厚的外交官,主管国际军事合作,在生化武器以及核不扩散谈判方面经验丰富。最近数月,他针对乌克兰局势多次直言不讳,使西方国家不快。2014年3月,在克里米亚宣布并入俄罗斯后,欧盟通过首批对俄制裁名单,制裁对象只有21个,但随后制裁不断升级,如今已有132名个人和28家机构被列入制裁名单。
综合新华社消息
欧盟宣布启动 能源联盟 降低对俄罗斯油气进口依赖
综合新华社2月7日消息 欧盟委员会主管能源的副主席谢夫乔维奇6日宣布,欧盟能源联盟已经启动。谢夫乔维奇当天在拉脱维亚首都里加召开的欧盟能源部长会议上说,欧盟能源联盟的战略目标非常明确,就是降低欧盟对进口石油和天然气的依赖。
经过2014年乌克兰危机持续焦灼,欧盟和俄罗斯关系恶化,欧洲能源长期供应安全风险加大,能源对外依存度高达53％的欧盟加紧了建立统一能源联盟的步伐。在2014年4月法国总统奥朗德与时任波兰总理图斯克呼吁成立欧盟能源联盟后,不到一年的时间里该机制就取得突破性进展。
谢夫乔维奇阐述了欧盟能源联盟应遵循的五大原则:保障能源供应安全；建立完全一体化、具有竞争力的内部能源市场；降低能源需求,提高能源效率；加强利用再生资源；加强研究、创新以发展绿色技术。在保障能源安全方面,谢夫乔维奇说,目前欧盟大部分能源来自俄罗斯,每天为进口能源支付10亿欧元的费用。欧盟必须节约能源,这将决定欧盟的安全性和竞争力。
在建立内部能源市场方面,欧盟官方也表示,该举措是欧盟降低对俄罗斯能源依赖的第一步,通过该机制,欧盟成员国将实行共同的能源购买政策,这意味着欧盟在与俄罗斯等外部供应方进行谈判时形成统一战线,避免能源成为外部的“政治工具”,避免欧盟成员国被“分化和控制”。
欧委会即将实施的大规模投资计划也将助推能源联盟的发展,尤其在基础设施建设领域。前欧委会能源政策顾问维诺伊斯表示,欧盟层面的资金支持将不是问题,下一阶段应重点关注能源领域的技术研发和创新,通过建立有吸引力的项目吸收和利用还未找到方向的投资资金。
不过,该联盟在具体实施层面面临较多挑战。欧洲与全球经济研究所能源问题研究员扎赫曼表示,首要挑战是欧盟协调各成员国法规和政策的过程,如何落实统一的政策将十分艰难。维诺伊斯也表示,能源联盟应仿效欧洲的银行业联盟,首先确定政策实施统一监管者,像欧洲央行一样的主体。不过,他预计难度较大。目前欧盟范围内大约还有15个成员国实施能源价格管制,不利于内部市场的发展。
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