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南水北调配套工程亟需资金补助
全国政协委员王新陆建议,国家可按其他水利工程投资标准贴补
2015年03月05日 来源:
齐鲁晚报
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本报北京3月4日讯(见习记者 周国芳) “截至2014年底,山东共落实资金93亿元,其中省级落实13亿元,市县落实80亿元,尚有142亿元资金缺口。特别是配套工程沿线市、县经济发展落后,财政收入困难,面临较大筹资压力。”全国政协委员、山东省政协副主席、农工党山东省委主委王新陆带来关于支持解决山东省南水北调工程资金的提案。据了解,山东省南水北调配套工程总投资约250亿元,其中省级筹集32亿元,市县筹集61亿元,社会融资157亿元,在二至三年内全面完成建设任务。
说起资金缺口,王新陆介绍,以聊城段为例,配套工程投资额为63亿元,需要市县筹资56亿元,而2014年聊城市地方公共财政收入为156亿元,负担较重。
配套工程是南水北调工程的重要组成部分,多项工程涉及粮食主产区,若不能按期完成将严重制约粮食生产,甚至影响工农业生产和居民饮水安全。除了巨大的筹资压力,提案中还提到,一些设计标准偏低、功能不完善、与地方经济社会发展不够协调等。例如鲁北段小运河输水工程因占用聊城市周公河河道8.7公里,在实际运行中影响了当地的排涝、排污及沿线引水灌溉。
“大家知道,中国的水资源非常紧缺,特别是北京,北京现在人均水资源占有量才280多立方,在世界上通常的理论是500立方以下都叫极度缺水。”王新陆说。
南水北调是一件惠民利民的好事情,但是好事情怎么做得更好、更到位?王新陆建议,国家可以按照其他水利工程投资的补助标准,对山东南水北调配套工程建设给予不少于30%的资金补助。在工程运行初期的三至五年内继续安排工程待运行费,或研究其他政策,以解决工程运行管理费用问题,保障南水北调工程良性运行和工程综合效益的正常发挥。王新陆介绍,希望提案引起对南水北调工程的重视,解决具体的困难。
此次关于南水北调工程的提案是如何形成的?王新陆说,“我们做了详细的调研,这不是山东一个省能解决的,因为整个工程是东线调水的全程,除了经过山东,还有河北、天津一直往北京方向,这样的工程希望有个更好的设计和统筹。我们现在的问题是需要统筹,缺乏统筹,部门太多,条条框框,导致很多好事都做不好。”
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