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节水保泉要把工夫下在平时

2015年03月24日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　□杨曙明
　　“水位又降,真是揪心”,备受市民关注的趵突泉水位日前跌破了27.60米红色预警线,这是晚报3月22日C01版的图片新闻。趵突腾空有气无力,玛瑙泉已经断流、黑虎泉涌命悬一线,难道连续喷涌了不到12年的泉群真的又要停喷吗?听着心急,看着揪心,期盼着奇迹出现。
　　泉城因泉得名,因泉而灵秀。群泉停喷,固然是去秋今冬降水少所致,但与这些年过度开采地下水以及生态被破坏有关。节水保泉喊了几十年,说起来重要,干起来次要,忙起来不要,于是便旱时吆喝得紧,雨季就没了吆喝,成效虽然有,但距离常抓不懈却还很远。试想,假如这些年能把节水保泉常抓不懈,或许今日能延缓泉群停喷的时间,甚至化解停喷的危险。
　　节水首要的是要提高节水意识,但提高节水意识不能靠良心发现。阶梯水价是提高节水意识的重要举措,国家发改委早就明令各大中城市要尽快实行阶梯水价,济南市也于去年11月举行了相关听证会,但至今却仍未正式实施,难道实行阶梯水价就这么难?户表工程抓了好多年,军令状也立过好多次,但至今仍未全覆盖,请问为什么?明知洗车店一年就洗掉了三个大明湖,可为何不对其进行节制?难道洗车用水就没有节水的空间?私自开采地下水是违法行为,可执法总是“刮阵风”,而且即使查证了,处罚也是浮皮蹭痒痒；时下的百日检查固然必要,可请问执法者们,平时你们都干什么去了,难道执法检查都处在停摆状态?说来让人很无语,或许这是私自开采地下水屡禁不止、屡查屡有的主要原因所在。
　　节约用水、保护水源,不只关乎保泉,更关乎保护我们赖以生存的生态环境。济南正在创建水生态文明城市,建设水资源可持续利用、水生态体系完整的城市,群泉停喷,水生态文明也就倍感重压。
　　节约用水、保护水源,需要实际行动,需要常抓不懈的实际行动。常抓不懈需要在经济结构优化中把用水大户调整出局；需要严格执法、从重惩处私采地下水的违法户；需要运用科技手段千方百计减少洗车用水；需要尽快实施阶梯水价,促使人们提高节水意识；需要在城市建设中多些绿地,少些硬化,以保护和涵养水源；需要所有的城管执法人员树立全局观念,都能把节水护水当做分内事。
亮证执法更要文明执法
　　□徐国维

　　近日,济南市法制办公布了《济南市行政执法人员履职行为监督管理办法》,办法将于今年5月1日起施行。该办法明确提出,行政执法人员从事执法活动时,应主动出示有效的行政执法证,否则,市民可不配合进行。　
　　以往有的执法人员总是被动出示,被执法人员要求出示时才出示,没有把主动亮证作为执法活动的一项基本内容,甚至被执法人员要求其出示执法证时还有不满情绪表现。
　　主动亮证是依法执法的第一步,文明执法更是依法执法的应有之义。文明执法要求执法者在具体执法过程中,应当言语文明、态度可亲,减少被管理者的抵触情绪。以往,之所以发生一些执法冲突,与执法人员的态度和执法方式不当不无关系,使本来正常的执法活动变成了执法的矛盾和冲突,不仅大大降低了执法效果、造成群众不满,也损害了执法人员和队伍的形象。
　　因此,行政执法人员在进行执法活动时,不仅要主动亮证,还要以事实为依据、以法律法规为准绳,做到事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备、处理公正,真正依法、依理服人。
　　希望相关部门加强执法人员管理办法的学习教育,提高他们依法、文明执法的意识和能力,进一步树立良好的执法形象。

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