◥11日,古巴领导人劳尔·卡斯特罗与美国总统奥巴马在巴拿马举行会晤。 新华/法新
11日,美洲国家首脑会议合影留念时,委内瑞拉总统马杜罗(右三)与美国总统奥巴马(左一)站位很近。 新华/美联
奥巴马:美古能翻篇
劳尔:愿意谈任何事情
奥巴马和劳尔当天先是在媒体记者面前互相问候。落坐后,奥巴马首先开口。他说:“显而易见,这是一场历史性会晤。”他表示,美国过去50年对古巴实施的外交政策未能奏效,“在通向未来的道路上,现在是时候做一些新尝试了。”他说:“我们达成的共识是,我们可以在尊重和礼貌的基调下存在分歧。随着时间推移,我们有可能‘翻篇’,发展两国新型关系。”他同时表示,要实现美古两国关系正常化,首先要做的就是重开大使馆。
奥巴马讲完后,他和劳尔同时起身,面对媒体记者握手致意。劳尔随后说,他同意奥巴马说的一切。但他同时强调,两国政府仍存在分歧。不过,双方都同意尊重对方观点。他说:“我们愿意谈任何事情,但一切都需要耐心,而且要非常耐心。有些事我们可以达成共识,但有些不能。”他再次表明古巴的开放态度。他说:“我们已在其他场合告诉一些美国朋友,我们愿意谈任何事。”在一场会议期间,劳尔还对其他领导人说:“奥巴马总统是个实诚人。”
美方:会谈没有紧张感
古方:抓紧解除制裁
美古领导人面对媒体进行简要表态后,又举行了长达一个多小时的闭门会晤。会晤结束后,两国官员透露了一些细节。美国政府一名高级官员说,虽然奥巴马和劳尔在会晤中仍存在分歧,但气氛“丝毫没有紧张感”。双方谈及重开使馆事宜,要求两国相关部门尽快清除剩余障碍,解决问题。这名官员说:“会晤取得进展。我们希望上述事宜可以很快解决。”
根据这名官员的说法,劳尔在会晤中要求美国结束对古巴实施的经济、金融封锁和贸易禁运,奥巴马则回应将敦促国会予以解除。此外,古巴方面还要求美国把古巴从“支持恐怖主义国家”名单上删除。对此,奥巴马则表示将会在“数日内”作出决定。古巴外长罗德里格斯11日召开记者会,介绍古美首脑会晤内容。他说,两国领导人的会晤在“相互尊重和建设性”气氛中进行。双方就复交进程、现有互利合作以及关系正常化步骤等问题交换了意见。双方还就继续营造复交适当环境的重要性达成共识。 据新华社
美国内党争是美古关系一道坎
早在1975年12月,古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗就提出,古巴对同美国关系问题的谈判是敞开大门的,但要在平等的条件下进行。然而,古巴的善意换回的却是美国不断升级的敌视与封锁。
美国单方面的制裁与封锁对古巴经济造成了严重伤害,截至2013年4月,对古巴造成的直接经济损失超过1.1万亿美元,堪称人类历史上时间最长、最残酷的封锁纪录。实际上,全球对美古领导人会晤高度聚焦的背后是对古巴人民争取生存和发展权利的关注。美国选择与敌视多年的对手言和并非良心发现,更非爱心施舍,而是古巴持之以恒的斗争、美国国内政治环境变化以及地区格局调整的必然结果。
封锁只会换来更多的抵抗,这是劳尔在峰会开幕发言中的话。50多年的封锁没有催生一个美国乐见的古巴,古巴人最终坚持下来并通过更新发展模式保持了社会经济的稳定发展。美国总统奥巴马不得不承认:“对古封锁政策被证明是失败的,不符合美国的利益。”
“不符合美国利益,”奥巴马道出了对古政策调整的真意。美国对自身利益的考量还在于,对古封锁政策成为美国发展对拉美国家关系最大的“绊脚石”。古美领导人握手也折射了美洲大陆力量格局的变迁——拉美国家实力显著提升,并逐渐摆脱对美经济依赖。
纵观半个多世纪以来的古美关系史,当共和党总统执政时,两国关系大都比较紧张,加上两党争斗的因素,不排除共和党利用在国会中的优势地位杯葛奥巴马对古外交新政的可能性。另外,两国在民主和人权方面的长期分歧、美国反古势力的阻挠以及对古巴关塔那摩的占领,依然会让美古关系正常化道路充满变数。
平等对话,这是40年前古巴革命领袖老卡斯特罗的夙愿,如今在巴拿马美洲峰会上得以实现。长期来看,古美关系缓和趋势难变,但双方积怨较深,关系正常化仍需经历较长时间,这将考验双方耐心。
据新华社
上台2年后终于约到你 马杜罗首会奥巴马
据新华社4月12日电 美国总统奥巴马11日在巴拿马出席美洲国家首脑会议间隙,与委内瑞拉总统马杜罗简短会谈。这是马杜罗执政以来两人首次会谈。
美联社援引一位白宫官员的话说,奥巴马和马杜罗只谈了短短数分钟。法新社报道,马杜罗借此向美国表达了委方对美国制裁的不满。奥巴马3月9日签署行政令制裁7名委内瑞拉官员,称委内瑞拉对美国国家安全和对外政策构成威胁,美方将实施“国家紧急状态”应对。
白宫发言人瓦加斯说,在奥巴马同马杜罗的短暂会谈中,奥巴马表示支持委内瑞拉当局同反对派展开和平对话。她说,威胁委内瑞拉对美国没有好处,美国支持委内瑞拉及拉美的民主和稳定。美国白宫国家安全委员会发言人米汉同样说,奥巴马已经表达了对委内瑞拉政党间和平谈话的强烈支持。
11日的会晤是马杜罗2013年4月上台以来首次与奥巴马会晤。马杜罗说,他多次表示希望和奥巴马会谈,但奥巴马“一直没有理会我的信息”。马杜罗说,他和奥巴马的会谈是坦诚的,时间虽短但颇有意义。不过,两人的“友好”同样短暂。
马杜罗在峰会上要求美国解除对委内瑞拉的制裁,称委方已有超过1300万人签名反对奥巴马的行政令。马杜罗告诉其他国家领导人:“奥巴马总统,我尊重你,但不信任你。”马杜罗发表这番言论时,奥巴马已离开峰会会场,与哥伦比亚总统举行双边会谈。另一方面,奥巴马在峰会的结束发言中也没有提及与马杜罗的会晤,而是不点名地批评了委内瑞拉的人权状况,为自己的制裁行政令作辩解。
“马奥会”形式大于实际
从表面上看,委美在关系紧张背景下实现“马奥会”本身具有积极意义,会谈也貌似比较和谐。但实际上,委美之间的“不和谐音符”却不容易掩盖。在美洲峰会的发言中,委美两国分歧清晰可见。马杜罗要求美国停止对委发动经济战、心理战和政变阴谋并取消视委内瑞拉为威胁的行政法令,称只有在这一前提下才能与其开展对话。美洲峰会成为马杜罗抨击美国、争取友邦的战场。而奥巴马则避其锋芒,发言没有提及委内瑞拉,在马杜罗发言时离席。
由此可见,“马奥会”的礼节性和象征性大于实质意义,委美恢复正常对话的分歧与障碍远未消除。事实上,美国坚持对委内瑞拉民主、人权现状问题指手画脚,这是近期两国关系紧张加剧的导火索。干涉他国内政一直是美国遭拉美国家诟病的一大“陋习”,而“无理由地实施制裁”被认为是“美国实施干涉的新方式”。可以预见的是,美国继续利用人权问题为抓手干涉委内瑞拉内政的做法不会改变,委内瑞拉也会采取相应的反制措施,委美关系在短期内难以得到改善。 据新华社
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