掺假驴肉火烧店究竟是哪家
相关部门行政处罚公示无地址,让人傻傻分不清
2015年04月21日  来源:齐鲁晚报
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   本报记者 王皇 实习生 李粟    
  近日,省城各区食药监局已经开始在官网公示行政处罚信息,但不少市民发现,处罚信息写了店名,没写地址,根本无法判断是哪个店有问题。济南市食药部门相关负责人解释,行政处罚公示是按照国务院相关规定进行,公示内容有统一格式,其中并未要求公示地址。但市民可向食药部门咨询。

市民反映>> 公示的掺假 驴肉火烧店 不知是哪家
  市民刘先生家住历山路附近,最近他看到历下区食药监局网站上公示了今年1月—3月的行政处罚信息,其中2月份的一家河间驴肉火烧店涉嫌经营掺假食品让他吃惊不小。
  “我家楼下就有一家驴肉火烧店,也叫河间驴肉火烧店,我还经常买给孩子吃。”刘先生说,公示的处罚信息中只有店名,没有写地址,光看店名和自己常去的那家店一样。“但是那家店也没有被罚的痕迹,现在还正常经营呢,要真是这家店,那我们吃了掺假的货,还被蒙在鼓里。”刘先生说。
  “后来一问,才知道是芙蓉街那家,不是我家楼下这家。”刘先生说,自己知道的驴肉火烧店仅历下区至少有3家,行政处罚公示只有店名,很容易弄混。最好能写清楚是哪一家,不然罚一家,其他店也受牵连。刘先生发现公示表中根本没有地址一栏,虽然有法人代表姓名、组织机构代码这些项目,但很多都空着,指向不明。
  “既然要公示给市民看,就得简单明了,加上地址很有必要,而且最好店里也要保留。”刘先生说。

记者调查>> 处罚公示笼统,没有店面地址
  记者在历下区食品药品监督管理局网站查询发现,网站上公布的行政处罚信息中,2月份第一栏就是刘先生所说的河间驴肉火烧店。记者咨询历下区食品药品监督管理局得知,公示被罚的河间驴肉火烧店并不在历山路附近,而是在芙蓉街北边路西。
  记者发现,行政处罚信息公开统计报表内公示的内容有案件类别、序号、行政处罚决定文书号、案件名称、违法企业名称或违法自然人姓名、违法企业组织机构代码、法定代表人姓名、主要违法事实、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、作出处罚的机关名称和日期、备注。但没有店面地址一项。
  2月份公示的12家店仅有企业名称或违法自然人姓名,组织机构代码、法定代表人姓名栏均空白。从店名判断,难以分辨到底是哪家。
  记者注意到,历下区食药监局3月份第3个行政处罚企业名称或自然人姓名一栏则是济南市历下区泉城路17号三楼餐厅,并无具体店名,仅有法人代表姓名。

部门说法>> 公示内容依据国家统一规定
  记者发现,历下区、市中区、章丘市食品药品监督管理局,高新区市场监管局均已在官网公示了今年1月至3月的行政处罚信息。
  历下区食品药品监督管理局相关工作人员表示,增加被处罚的店铺地址没有技术难题,但是公示表格由上级下发,有统一格式,无法另外增加公示内容。市民如果打电话来问,会告知地址。
  既然是统一的表格,为何法人代表姓名和组织机构代码空缺?该工作人员解释,不少被罚店铺是个体工商户,仅是自然人,检查时发现店铺没有组织机构代码,也没有法人。所以在被罚企业信息相关项中,只填写了违法企业名称或违法自然人姓名。
  历下区食药监局公示的2月份行政处罚表中第7个,未经许可从事餐饮服务案件中的济南开心缘食品有限公司,表格中未写组织机构代码。但记者在全国组织机构代码管理中心搜索发现,该公司有组织机构代码。
  记者了解到,为促进济南市食品药品行政处罚案件信息公开、规范运行,保障公众的知情权、参与权和监督权,在今年1月份时,济南市食品药品监督管理局制定了《济南市食品药品行政处罚案件信息公开实施办法(试行)》,开展公开工作,并给出了统一的《行政处罚信息公开表》,填写则参照给出的例表。
  济南市内各区食品药品监督管理局、高新区市场监管局和济南市食品药品稽查支队都要在每月5日前按照上述表格进行填写和上报。记者看到,给出的表格与各区目前公示的表格一致,公示内容没有企业地址。

无证经营企业 网上无法查询
  济南市食品药品监督管理局相关工作人员解释,上述实施办法均依据国家食药总局《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行)》制定,其中规定了信息公开发布和上报要按照《行政处罚信息公开表》的格式。“和济南市各区使用的信息公开表相同,由于是法律文书,不能随意增加公开内容,填全了是能分辨清楚的。”
  记者发现,市中区食药监局、高新区市场监督局公示的处罚信息表格填写齐全。没有组织机构代码号则以营业执照号填写。不少市民认为,确实有无证经营时,还是应该写明地址。
  今年,济南市食药监管部门开始在官方网站公示行政处罚信息。目前市民可以从济南市食品药品监督管理局登录各区食品药品监督管理局(高新区市场监督局)网站的曝光台页面查询。
  如果不知道被查的到底是哪家,市民可以拨打各区食药监局电话咨询。另外市民也可以复制店名到国家工商总局网站全国企业信用信息公示系统山东板块进行查询,就能查到被罚企业的地址,或者把组织机构代码复制到全国组织机构代码管理中心网站查询,那样也能查到企业地址。但无证经营的企业则无法查询。

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