目前济南已实施一户一表新式水箱。 本报记者 蒋龙龙 摄
本报记者 蒋龙龙 孟敏 刘雅菲
家里人多怎么办 到企业实名申请 “一户多人”用水
听说要实行阶梯水价,不少家里人口多的市民慌了神。例如在市民孙女士家,全家有5口人,用水量较大,但一户一年144方水(每月12方水)比较适合三口和四口之家,按照他们家每个月15方水的用量,肯定超过了第一档,要交部分高价水费。
这一点调价方案已作出规定,根据方案,济南市阶梯水价按每户4口人计,对多人口家庭,超过4人的,每增加1人,每月各档阶梯水量基数分别增加3立方米。
对于如何确定是否为多人口用户,据济南市水务集团工作人员介绍,居民可自己提出申请,申请“一户多人口”用水的用户,需持济南市公安部门核发的《居民户口簿》原件(含索引页),或居(村)委会提供的实际居住证明、办理人员身份证原件及本人手机或固定电话等材料,到供水营业网点实名申请,并到供水企业办理相关手续。
这样一来,户口不在本地的居民,能否申请增加水量,很大程度上要过居委会这一关,是否存在虚报人口增加第一档用水量的情况也需加大核实力度。
水费怎么交 按年或按月未定 租户将遇难题
5月1日的阶梯水价新政即将到来,但具体细则目前还未发布,有居民疑惑,交费按年还是按月尚未明确,但两种政策都有其实施的缺点。
根据记者了解,济南市水务集团目前对户表每两个月抄一次,市民通过营业大厅、网络、银行等多种方式交纳水费。从2013年7月份开始,市民如果不及时足额交纳水费,从欠费次月1日开始,按日收取所欠金额5‰的违约金。
由于阶梯水价以年为单位对用量进行限制,“每个月用水多少总有差别,尤其是夏季和冬季差别巨大。”不少市民纳闷,调价后的水费是与原先一样按月来交还是一年直接交清?居民不交水费,原先的违约金是否还适用呢?
对这个问题担心的还有一些租客,假如济南市水费要按照年来交,“住了不到一年,怎么和房东计算水费?租房的前一个人把定额用完了,剩下的几个月用的水都将超标,该怎么和房东计算呢?”
不是一户一表怎么办 第一年每方4.2元 第二年再涨
经过历年来大规模的改造,济南市水务集团已经有65万一户一表用户。不过,由于历史原因,济南市仍有大约6万户居民还不是一户一表,而是用总表。
根据调价方案,对少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户,暂不执行阶梯水价,仍执行第一阶梯水价(4.2元/立方米)。在阶梯水价实行一年后,对仍未实现一户一表抄表收费到户的居民用水户,将依据国家和省相关规定适当加价。
济南市物价局相关工作人员介绍,根据国家政策,不能抄表到户的水价要高于第一阶梯水价,“物价部门考虑居民的实际接受能力,第一年按照第一档的4.2元/方来收”。
工作人员告诉记者,假如总表用户一直按照第一阶梯来收费,一方面不利于节水意识提高,另一方面对于那些实施阶梯水价的一户一表用户也不公平,因此价格需要上调。
多收的钱用来干啥 每年多收数亿 用于减亏、更换管网
在水费构成中,基本水价为供水企业所有,目前济南市每天市政供水约70万立方米,基本水价每方上涨0.95元,每年供水企业将多收入几亿元,这些钱用来干吗?
从济南市5家供水企业提供的生产成本来看,济南市每供出一方水,上下游水企亏损在1.7元左右。在2014年的听证会上,济南水务集团代表曾表示,济南市基本水价近十年未作调整,由于收入成本挂钩,资金压力很大。截至2013年底,济南水务集团财政补贴后累计亏损挂账6.78亿元,银行贷款余额9.34亿元,资金入不敷出。目前,各个供水企业已经积累不少债务,这些多收的水费,部分将用来减少亏损。
此外,济南市东高西低、南高北低的地形因素导致供水管网的漏损率较高,济南市水务集团将继续加强管网工程建设,将老旧管网更换为新型管网。
此次涨价,污水处理费上涨了0.1元/立方米,该项收费一般由供水企业代收交到财政,然后再交给污水处理单位。随着环保要求的提高,每方水上涨的0.1元主要用来提升济南市的污水治理能力,改善城市水生态环境。
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济南水价属中高档 全国自来水还有涨势
今年4月至今,全国已有乌鲁木齐、济南、张家口、衡水、廊坊、信阳等北方水资源不丰富的城市,开始密集执行阶梯水价调整,水价上涨成为普遍现象,有的地方综合平均水价上涨超过70％。
北京于2014年执行阶梯水价,由每立方米4元调整为一、二、三阶梯分别为4．95元、7元、9元；杭州由每立方米1．85元调整为2．9元、3．85元、6．7元；南昌由每立方米1．18元调整为1．58元、2．37元、4．74元；今年4月乌鲁木齐执行阶梯水价后,综合平均水价达每立方米2．34元,涨幅72．06％。济南在这些城市中水价属于中高档。
只有少数城市执行阶梯水价后第一阶梯价格没有上涨,其中,河北承德市一阶梯水价维持此前的每立方米2．75元,但三阶梯水价达到8．25元。
与此同时,水价组成部分的水资源费,不少城市目前收取的标准都低于2013年国家发展改革委制定的水资源费征收标准。“如果一些北方城市严格按照国家标准征收水资源费,每立方米水价还会提高至少两元。”一位水资源专家说,“国家要求北京、天津对地下水水资源费的平均征收标准是每立方米4元,但北京目前的征收标准是1．57元。”
清华大学水业政策研究中心主任傅涛认为,近年来我国供水成本、污水处理需求、污泥处置成本都在增加,再加上资源型产品价格改革和国有供排水企业改革的要求,使得国内水价上涨。随着水资源紧缺程度的加剧,水务产品及服务价格还有上涨的趋势。 据新华社
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