四市联动取缔11家违法排污企业

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四市联动取缔11家违法排污企业

目前淄博已与交界7市13区县签订协议,斩断跨区域污染“黑手”

2015年05月07日　　来源：齐鲁晚报

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　　◤环保部门工作人员开展突击夜查工作。

　　　　本报记者　刘晓　
通讯员　刘巨贵　赵长义
　　在行政边界地区,由于权属不清、环境监管薄弱等诸多原因,是企业违法排污和“土小”企业藏身的“重灾区”。而边界联动执法让这些“跨界”污染无处遁形。目前,淄博已与交界7市13区县签订协议。
“土小”企业　藏身边界大肆排污
　　由于属地管理问题,行政区域跨界环境污染往往成为监管盲点,导致一些高污染、高耗能的“土小”企业躲到这些地方来逃避监管。
　　办公场所在淄博,用于生产的炉子在潍坊。这样一家“跨界”小炼铁厂因处于行政区域交界地,监管难度比较大。
　　几年前,淄博临淄区与潍坊青州市交界处,约有七八个业主在两地搭界处开办起了洗沙场,业主把厂房建在两地交界线上,左脚踩着临淄,右脚伸进青州的地皮,左右钻空子。
　　“就河流和空气污染来说,像有的水系相通但行政区域划分不同,当污染事件发生时,受管辖的局限,两地环保部门都很难从根源上查处污染源,也出现过相互扯皮、相互埋怨的情况。两地环保部门也尝试着去治理,但最后都不了了之。”市环保局工作人员介绍。
　　3月8日,省环保厅、两地市环保局、两区县环保分局、两地镇政府和相邻两村书记聚集在一起,存在争议的,争议在哪?镇上土管所拿着图纸对证,村书记当场点头。属地理清了,给业户腾出“打包”期限,并在4月初将这里的洗沙场进行了全部取缔。

信息共享、联合检查监测消除执法“死角”
　　如何将这些土小企业砍掉,彻底清理污染毒瘤,成为市环保局工作的重中之重。
　　为了打击行政边界地区环境违法行为,2014年以来,淄博市环保局积极与行政边界区域地市建立了行政边界地区环境联合执法机制,同时建立起了区县之间行政边界地区环境联合执法机制,通过环保专项活动,签订联动执法协议,环境信访查处等有效手段加强了对行政边界地区的环境监管。今年3月10日,淄博市环保局又牵头与济南、东营、潍坊、临沂、泰安、莱芜签订了各市区县级之间的协议,建立了联合会商制度、案件移交移送制度、联合应急处置制度。
　　“淄博与边界地区定期信息共享,共同研究流域、行政边界环境污染问题,对污染源联合开展追踪溯源,对属地不清的跨界企业要联合调查,共同整治,彻底消除环境执法的‘死角’。还建立健全了联合环境监测机制。”工作人员介绍。
四城市已联合排查50余家企业
　　自边界地区联合执法专项行动开展以来,成效明显。
　　截至今年3月,淄博与东营、潍坊、滨州市环保局利用3天时间开展了4市行政边界地区“土小”企业联合执法行动,其中,淄博市共查处存在问题的企业12家,取缔11家,责令停产1家。在组织本市临淄、淄川、周村、桓台、高青、沂源等区县开展与潍坊、东营、滨州行政边界地交界处的“土小”企业环境执法检察专项行动中,对行政边界地区的小化工、小炼油、小塑料、小焦化等50余家企业进行了排查,对违法企业进行了查处。
　　下一步,淄博市环保局将加大对环境问题突出的地区采取独立调查的力度,开展不打招呼、不需陪同、时间自定、路线自拟的环境执法检查,确保各项工作落实到位。

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