◥被叫来的年轻女士(左)带着一位市民到了位于天桥区政务服务中心北侧马路对面的“元盛公章”。
▲天桥区政务服务中心附近一家公章刻印单位墙上张贴的价格表。
文/片 本报记者 刘雅菲
蹊跷>> 办完备案业务,公章“让她刻就行”
“我后来想了想,我就是被指定到了这家店刻的章。”15日,市民李先生跟记者讲述了他刻制公章的经历。
14日上午9点多,李先生到济南市天桥区政务服务中心公安窗口办理公章备案业务。“我到窗口说我要备案,坐在窗口的一名30岁左右的男性工作人员先用手机打了一个电话,但是没有通话,挂断电话后才开始办理业务。”李先生说,当他的备案业务快办完的时候,旁边来了一个年轻的女士,“一开始的那个电话可能就是叫这个小姑娘来的。”
据李先生介绍,在业务办理完毕之后,需要凭公章备案登记单去刻印公章,可窗口的工作人员直接将两张公章备案登记单给了在旁边等候的那个年轻女士,这让李先生有点不明白了。“我问工作人员接下来是不是要刻公章了,这名工作人员指着那个小姑娘说‘让她刻就行’。”
在政务服务大厅等了半小时后,这名年轻女士将在“元盛公章”刻制的一枚公章给李先生送了过来,并且收了李先生170块钱。“我后来跟朋友说起这事,他们都说120块钱就能刻一个,我这肯定是被坑了。”李先生说。
15日下午,记者来到了济南市天桥区政务服务大厅,一名编号为TQX271的年轻男性协勤人员正在窗口里坐着,不时摆弄着手机。下午1点50分左右,一位市民在业务快办完的时候,一名同李先生所描述特征基本一致的年轻女性来到了窗口。当市民咨询去哪刻章的时候,窗口的协勤人员指了一下这名年轻女士,随后,这名女士便带着这位市民到了位于政务服务中心北侧马路对面的“元盛公章”。
乱象>> 说是统一定价,其实早已废止
李先生到底有没有多花钱呢?15日,一位刻章行业的业内人士向记者透露,一枚光敏材料的印章,材料费加上人工费、机器损耗费等,制成后的成本总共也就是五六十元。
15日,记者走访了几家刻章单位,以刻公章为由咨询,得到的答复都是170元,但是“如果真要刻,价格可以商量”。
其中,上述“元盛公章”的工作人员表示,这个价格是公安局定价。与“元盛公章”相隔不远的一家公章刻制单位的工作人员则表示是物价局定价,在这家单位的墙上,还悬挂着一个新型网络印章价格表,上面写着圆形、椭圆形的光敏复合材料印章,价格为170元,并且注明这些价格的来源摘自济南市物价局文件。
记者咨询物价局的工作人员时,对方表示,济南市物价局目前没有对刻制公章制定统一价,所以公章刻制的价格实行市场调节价。至于让公章刻制单位作为收费依据的济价格字(2003)247号,工作人员表示,这一文件早在2004年就已经废止。
记者在济南市物价局网站上找到了一个2011年6月24日下发的通知,通知中明确《济南市物价局关于印章治安管理信息系统服务费和防伪印章价格的批复》(济价格字[2003]247号)文件,试行起止时间为2003年12月1日至2004年12月1日,现已自行废止。
该通知中还写道:“调查发现,印章刻制单位仍以此文为依据确定收费价格标准,并公开对外宣传,这种做法显然是错误的,应予立即纠正。”
解释>> 公章系统维护费暂停,刻章可以讲价
上述通知要告知的对象是济南鑫灿科技有限公司(原山东戈德微超有限公司),这家公司负责运行济南的印章治安管理信息系统。只有在济南市公安局备案,获得了特种行业许可证的刻章单位,才能够加入这一系统,刻制所有的印章,都需要经过这一系统。
在记者的采访中,多家印章刻制企业表示,印章刻制价格之所以高,是因为里面还有一些市民不知道的收费。“我们每刻一枚公章,都要交给负责维护系统的这个公司60块钱”,一家印章刻制单位的工作人员说,“每个月都会有人按照印章刻制的数量,上门来收取服务费,我们家每个月大约刻200枚公章,就要上交12000块钱。”
15日,多家接受采访的公章刻制企业的工作人员表示,从4月份开始,这笔维护费说是暂时不收了,造成了成本骤降。“现在市场上也乱套了,要什么价的都有”,一位工作人员说,这也是一些刻章企业表示可以讲价的原因。
这笔数额不小的收费到底是谁在收?都用来做什么了呢?15日,记者联系上了济南鑫灿科技有限公司一位张姓负责人,他表示目前服务费只是暂时不收,这笔钱是谁在收以后还会不会收,没法和记者细说。
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公章系统维护费 去年约600万
15日,记者采访时,大多数公章刻制单位对这笔持续了多年的维护费都感到十分自然:“系统每天都要运行,自然也要有人维护,所以我们得交这个费。”也有的单位提出了质疑:“一个公章就要60块钱,怎么算这笔维护费都有点高。”
记者了解到,2014年济南新登记市场主体10.1万户,有一些企业和个体经营户需要刻制多枚印章,按照每户刻制一枚印章算,仅一年的系统维护费就有600多万元。 本报记者 刘雅菲
部门回应
将立即调查 “变相指定”
15日下午,在记者向济南市天桥区公安分局的相关工作人员反映了李先生办理公章备案时遇到的问题和记者暗访时发现的情况之后,该工作人员向负责的部门进行了初步了解。
据该工作人员介绍,办理公章备案时坚决不允许指定刻章单位,对于李先生反映的问题,将立即展开调查,一经查实将严肃处理责任人。同时对窗口服务单位加强教育,避免这种现象的再次发生。 本报记者 刘雅菲
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