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简政放权急需上下信息对称

2015年05月19日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　不管是证明“你妈是你妈”还是“国务院已经过河,地方仍在摸石头”,出现这样的情况,既是由于利益纠葛,更是部分地区缺乏“马上就办”的自觉意识和紧迫感,这是造成“中阻梗”和打不通“最后一公里”的最直接原因。
　　摸不清头绪是改革阻点。简政放权很多年,哪些权力应该取消,虽然中央有一个大方向,各地方却没有统一标准,很多基层单位还摸不清头绪。例如开证明问题,哪些应该被取消?哪些应该继续?到现在也没有一个全国性的统一规定,各地还是没有转变思维方式在按原来的规定执行,而在中央层面这些证明是应该被取消的范围,这就造成了上下不对称,上面要求严,下面很茫然。
　　地方和部门间利益是最大障碍。对于一些地方和部门来说,让他们放弃手中的权力还真不是一件容易的事,之所以出现各类证明过多问题,也是部门间利益问题造成的,例如信息共享问题,如果所有行政机关信息共享,哪里还需要开那么多证明,就是因为相关部门没有这样的信息,就要求被证明人自己去跑各个部门开各类证明。
　　怕担责不敢担责是根本原因。不管是开证明还是精简办事程序,在上级没有明确的取消和下放的目录之前,办事机关和办事人员都会按照原来的程序办理,这不能完全怪这个办事机构和办事人员,因为几十年来的要求就是这样,现在一下子要让他们做“出头鸟”,去为简政放权承担责任,可能谁都不会去主动担这个责任。在当前政策下,不但治理公职人员不作为问题,也在整治乱作为问题,如果因为没有这些证明材料,最后被问责,最后到底由谁来担这个责任?
　　简政放权是一个系统工程,不可能一蹴而就,只有细化项目、使上下一致,才能使简政放权执行起来更加快捷。　　　　　　据人民网

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