联合国秘书长潘基文19日出席在仁川举行的世界教育论坛后在记者会上表示,他将于21日访问朝鲜开城工业园区。 东方IC供图
选择时间很敏感
潘基文为出席世界教育论坛于18日抵韩。他将于21日下午通过京畿道坡州市的京义线韩朝出入境事务所进入开城园区,参观入驻韩国企业,并看望朝方员工。
韩国政府表示,为改善和发展韩朝关系,对潘基文访问开城园区表示欢迎,希望此次访问能为开城园区的发展作出贡献。
韩联社分析称,最近,韩朝围绕开城工业园区最低工资标准矛盾升级,加上朝鲜在半岛西部海域北方界线(NLL)以北实施炮击演习、试射“潜射导弹”(SLBM),韩朝关系更趋紧张。潘基文的访朝不会在短时间内使朝鲜半岛局势和韩朝关系得到改善,但或将成为改善韩朝关系的催化剂,并让国际社会再次注意到韩朝和解与合作、朝鲜半岛和平与繁荣的重要性。
是否“顶用”存疑问
对于潘基文此次访问可能产生的效果,中央党校教授、朝韩问题专家张琏瑰表示,潘基文访问开城不会有太大影响。作为联合国秘书长,潘基文扮演的是一个中立的角色。他本身也很低调,这也是朝韩双方都能接受他的原因,金正恩在过年时也曾给潘基文发过贺卡。潘基文访问开城,影响肯定不及某些国家元首访问,仅仅表示对朝韩经济合作的支持而已。
上海复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任、朝韩问题专家石源华表示,在金刚山旅游和朝韩离散家属会面处于停顿之后,开城工业园区是目前朝韩“硕果仅存”的合作项目,是朝韩关系改善的一个“风向标”。潘基文作为联合国秘书长,又是一个韩国人,他访问开城园区,希望能推动双方合作的发展。
石源华说,韩国驻华新任大使曾公开演讲表示,六方会谈可以无条件恢复。这背后可能有美国的默许。在此之前,美国的政策一直是朝鲜必须表达“弃核”的真实意愿才能继续谈。潘基文访问开城是否得到美国的默许,是否会继续这一调整的进程,都可以关注。
“故地重游”身份变
美国国务卿克里18日在韩国表示,美方继续给朝鲜改善双边关系的机会,但朝鲜首先要表现出弃核的诚意。直到此时此刻,特别是近期的挑衅行为,显然朝鲜甚至还没有接近上述标准。克里的这番表态显示美国并没有改变立场。
潘基文是第三位访问朝鲜的联合国秘书长。联合国第四任秘书长库尔特·瓦尔德海姆和第六任秘书长布特罗斯·布特罗斯-加利分别于1979年和1993年访问朝鲜。
2006年6月,潘基文担任韩国外交通商部长官时曾率领各国驻韩国外交机构负责人访问开城工业园区,他在担任联合国秘书长后多次表示,希望在适当的时候访问朝鲜。据悉,潘基文此次是按个人意愿通过纽约渠道向朝方传达访朝意向,同时通知韩国政府相关情况并请求给予支持与合作。
韩国统一部统一政策室室长千海成、负责开城园区事务的韩朝合作地区发展企划团团长李康佑将陪同潘基文前往开城。至于朝方将由谁迎接潘基文一行,尚不清楚。
综合中新社、澎湃新闻报道
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